7月15日，成都。一批来自全国的大学毕业生在此汇集。他们从北京、上海、广州、武汉、昆明、长沙等地而来，面试、求职，准备翻开人生的新篇章。
小周刚从北大毕业，在这个求职季，他的首选就是成都。“因为成都高科技产业的环境非常优越，我们有不少师兄都在成都工作。比起北上广，这里的产业环境一点不差，但是生活成本却要低得多。我是长沙人，成都跟长沙的气候、饮食也挺相近的，所以我希望能在成都安居乐业!”
像小周这样的毕业生还有很多，在这个夏天，他们收拾好行囊，带着梦想，来到成都。抵达成都后，小周和这些大学生们，住进了成都青年人才驿站，7天以内，他们都可在此免费入住。
上周，成都正式发布“产业新政50条”，打响人才争夺战。成都要以更开放、包容的姿态，鼓励青年大学生扎根，改革人才落户制度，进一步放宽落户限制，实行全日制大学本科及以上青年人才凭毕业证落户制度。
除了鼓励人才来成都落户外，新政还鼓励企业家依托高校院所科技、人才、平台等资源创新创业，积极培育“独角兽”企业，从人才集聚培育、技术创新供给、金融供给支撑、优化产业生态等方面出台诸多举措支持“独角兽”企业产生和发展。
制图/杨仕成
[1][2]下一页 尾页关键词 人才
大学生可凭毕业证落户
毕业5年内创业 最高贴息贷50万
成都改革人才落户制度，进一步放宽落户限制，实行全日制大学本科及以上青年人才凭毕业证落户制度。
也就是说，无论你是本科生、研究生还是博士生，只要你想来成都发展，都可凭毕业证申请办理落户手续。
除了广邀全国青年人才落户外，成都还对毕业5年内在蓉创业的大学生，给予最高50万元、最长3年贷款期限和全额贴息支持。在华高校外国留学生来蓉创新创业，可以申请最长5年私人事务类居留许可。同时，还要为境外高校外籍毕业生来蓉实习提供实习签证。
为紧缺人才提供公寓
租住满5年可低价购买
“产业新政50条”提出，要加大人才公寓和租赁住房建设力度，对急缺紧缺人才提供人才公寓租赁住房保障，确保各类人才“住得上房、安得了家”。
此外，租住政府提供的人才公寓满5年，按其贡献以不高于入住时市场价格购买该公寓。在产业新城建设配套租赁住房，由各区(市)县政府根据企业和项目情况，按市场租金的一定比例提供给产业高技能人才租住。鼓励用人单位按城市规划与土地出让管理有关规定自建人才公寓，提供给本单位基础人才租住。
应届本科生来蓉应聘
持面试通知可免费住7天
成都市还为本科生求职提供住宿。外地本科及以上学历的应届毕业生来成都应聘，可提供青年人才驿站，7天内免费入住。
成都市委组织部副部长、市人才办主任彭崇实告诉记者，“外地”二字指的是凡成都市域以外的地方，也就是说不仅包括全国各地的毕业生，四川本地除成都市外的也包括。应届毕业生持成都市域内单位发出的面试通知来到成都后，均可在面试单位所在区域申请7天以内免费入住青年人才驿站。
目前，包括高新区、天府新区、成华区、青羊区等区的首批13个青年人才驿站已经开启。从7月15日起，正式接待符合条件的人才入住。而未来，成都的22个区(市)县都要建设青年人才驿站，配套建设青年人才之家，累计提供700多个床位，预计每年可服务约25234人次。
事实上，青年人才驿站仅是成都“蓉漂”计划的一部分，它还包括青年人才云服务平台和青年人才之家等内容。为来蓉、在蓉高校毕业生提供就业培训、城市融入、人才交流等公益性、综合性服务，努力推动高学历青年人才在成都汇聚。
国际顶尖人才来蓉创新创业
最高综合资助1亿元
为大学毕业生落户，为找工作的年轻人提供住宿，为急缺紧缺人才租赁公寓，那么成都将如何对待国际顶尖人才?
记者了解到，“产业新政50条”明确提出，对国际顶尖人才(团队)来成都创新创业，最高给予1亿元综合资助;对“两院”院士、国家“千人计划”“万人计划”专家等来蓉创新创业或做出重大贡献的本土创新型企业家、科技人才，成都将给予最高300万元的资金资助。
对市域实体经济和新经济领域年收入50万元以上的人才，按其贡献给予不超过其年度个人收入5%的奖励;对全市重点产业、战略性新兴产业企业新引进的急需紧缺专业技术人才和高技能人才，3年内给予每人最高3000元/月的安家补贴。
此外，成都还将支持在蓉高校和职业技术(技工)院校根据成都产业发展需要调整学科(专业)设置，并给予最高2000万元补贴。
鼓励在蓉企业与高校、职业技术(技工)院校合作开展人才培养，给予最高500万元补贴;合作建设学生实训(实习)基地，给予最高100万元补贴。
对企业提升职工技能和专业技术水平给予每人最高6000元职业培训补贴奖励。同时，支持企业建立首席技师制度并对设立首席技师工作室的给予最高10万元补贴。
同时，成都还要设立1.6亿元专项资金，支持职业技术(技工)院校、高技能人才培训基地、技能大师工作室面向社会开放培训资源，向有就业创业愿望的市民提供免费培训，并对新取得职业资格证书的，全额报销考试费用。
关键词 独角兽
多方发力培育“独角兽”
新型产业技术研究院最高资助2亿
作为西部创新创业的领军城市之一，成都何时才会出现“独角兽”企业?成都市科技局局长卢铁城表示，目前成都的人才、技术、金融、产业生态正在多重发力，未来成都不仅有大熊猫，还将有“独角兽”企业生根、成长。
亟待催生“独角兽”
成都目前存在短板掣肘
作为新经济的发展引擎和引领变革的代表性群体“独角兽”企业，为何未能在成都出现?
卢铁城告诉记者，目前，已经对国内“独角兽”企业的分布领域及区域、主要特征、发展趋势等做了初步分析。发现国内“独角兽”企业的产生主要依赖于区域资源禀赋，大企业布局生态圈是“独角兽”企业的重要来源。
而成都，有56所高校、30个国家级科研机构，各类研究机构700余个，创新资源禀赋深厚。特别是近年来，全社会创新创业活力充分激发。“但是，我们清醒地看到，成都存在科技型中小企业创新能力不够、发展后劲不足，高新技术企业总体规模不大、科技领军企业缺乏，高新技术产业集群化发展程度不高等问题。”卢铁城坦言，在催生“独角兽”企业的独特资源禀赋、大企业主导的行业生态圈以及新技术发展等方面，成都目前还存在一些短板。
积极培育“独角兽”
新型产业技术研究院最高资助2亿
如何突破这些问题?
此次发布的“产业新政50条”提出，“鼓励企业家依托高校院所科技、人才、平台等资源创新创业，积极培育‘独角兽’企业”，从人才集聚培育、技术创新供给、金融供给支撑、优化产业生态等方面出台诸多举措支持“独角兽”企业产生和发展。
在加强技术创新上，将筹建成都创新创造研究院，最高给予2亿元支持高校院所、龙头企业、投资机构等共建新型产业技术研究院，最高给予1000万元资助企业联合高校院所实施产业集群和产业链协同创新项目，最高给予300万元支持企业建国家级企业技术中心。
各类主题利用闲置资源改(扩)建创新创业载体，最高给予500万元支持。在促进科技成果就地转化上，深化科技成果“三权”改革。知识产权方面，还将推动设立知识产权法院，加大知识产权执法保护和维权援助力度，为“独角兽”企业营造良好的发展环境。
启动重点科技型企业培育计划
建潜在“独角兽”企业培育库
卢铁城透露，接下来，成都市科技局将按照“产业新政50条”的要求，启动实施成都市重点科技型企业培育计划。
“我们将构建多层次、分阶段、递进式的培育体系。”卢铁城说。成都将按照科技型中小企业-高新技术企业-“成都创造”领军企业的培育路径，孵化培育一批潜在“独角兽”企业，建立潜在“独角兽”企业培育库。
通过这些方式，打造良好的“独角兽”企业发展平台和环境，形成新技术、新产业、新业态、新模式，催生新经济快速成长，推动高新技术产业集群成为成都制造向成都智造、成都创造转变的主力军。
关键词 金融服务
设千亿成都发展基金
力争带动5000亿社会资本
“产业新政50条”还涉及多项提升财政金融服务能力的政策措施。
在财政支持上，设立规模1000亿元的成都发展基金，通过子基金群力争带动5000亿元社会资本，投资支柱产业、优势产业和未来产业。对初创期、成长期的金融科技中小企业，还将设立规模10亿元的金融科技产业创业投资子基金。
同时，金融全产业链招商将展开，促进内外资银行、保险、投行、证券等金融机构在蓉设立地区总部，推动金融机构在蓉设立结算中心、数据中心、资产管理中心、信用卡中心等功能性总部。对新设立或迁入的境内外法人金融机构总部给予最高4000万元的落户、办公用房(含租赁)和项目补助。
关键词 数据资源
5G网络明年或将开通试点
1秒下载超高清电影
成都将加快推进新型智慧城市建设。成都市经信委党组书记施跃华在发布会上透露，成都有望在全国率先开展5G试验网建设，力争明年在部分区域开通试点。
5G时代来临，成都市民的生活将有何变化?“如果说4G改变了生活，那么5G将改变社会。”施跃华描绘了一个5G时代生活画面。下载一部超高清电影可以在1秒内完成，戴上VR头盔就可以在家里逛商场选商品，自动驾驶等车联网将成为现实。
关键词 企业“走出去”
5年内“一带一路”沿线
建30个“海外成都”工作站
“产业新政50条”在助推企业“走出去”方面也制定了很多具体政策措施。
鼓励企业建设境外产业合作园区，对成都企业主导建成并投入运营的境外产业合作园区，给予企业最长4年最高100万元/年的支持。支持企业海外布局，对成都市企业控股的新设境外企业，给予最长3年最高100万元/年的支持。在对外交流服务方面，力争5年内在“一带一路”沿线重点国家建设30个“海外成都”工作站。
关键词 土地资源保障
弹性供应工业用地
年期出让一般不超过20年
成都将优化土地利用规划，优先保障产业用地需求。除计划单列外，年度土地利用计划倾斜安排70%用于工业、物流、文旅、创新产业、农产品加工及配套基础设施项目。
成都将实施工业用地弹性供应，“分类采取弹性年期出让、租赁、先租后让等多种供地方式，弹性年期出让一般不超过20年，租赁年限一般不超过10年，到期后可续期出让或租赁”。
关键词 降成本
成都为企业“减负”
降低能源、物流和交易成本
在能源成本上，降低企业用电和用气成本，推进售电侧改革试点，对“东进”等重点区域、重点产业和重点项目提供综合用能服务和优价供电。
在物流成本上，推动电子口岸建设，全面实施国际贸易“单一窗口”服务和一体化通关，定期向企业公布口岸作业流程和全程清关时限，推行“7x24小时”通关。
在制度性交易成本上，落实西部大开发税收优惠政策，符合条件的企业减按15%缴纳企业所得税。对符合国家产业方向的特殊困难企业，依法依规享受相关税收的“减、免、缓”政策。
华西都市报-封面新闻记者殷航 谢燃岸
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