建设中的娇子大道西延线鸟瞰图。资阳市城乡规划局供图(资料图片)
□本报记者 郭静雯
“连日来，娇子大道西延线、沱三桥至北门汽车站路段改造等建设中的工程项目引发关注，暴露出资阳城市功能不完善、品质不高等城市建设短板。”
7月21日，资阳市召开城市建设新闻发布会，资阳市规划局、住建局负责人主动抛出问题，直面工程进展缓慢、影响正常生活等质疑。在释疑解惑同时，两部门针对性提出，将通过道路改造、管网建设、城市绿化等一系列工程推进宜居城市建设。
A
解决交通拥堵
重新梳理城市路网
从成都向东，沿成渝高速穿过龙泉山，约一小时车程到达资阳高速路出入口。记者看到，“资阳”两个红色的大字上蒙着灰尘，收费站设施也颇陈旧，资阳的这个“门面”，似乎不那么“体面”。
更大的制约也在不断显露。资阳市规划局党委委员、调研员王瑞义介绍，根据《资阳市城市总体规划(在编)》，资阳市中心城区未来将结合成都第二机场的建设，按照对接成都“东进”的战略，依托临空经济区向西向北发展。
娇子大道作为资阳市结构性主干路网络构架之一，是联系中心城区的重要道路，日后将承担相当大的交通运输功能。而目前，娇子大道距成渝高速资阳出口仅有百米远，车流量大时经常拥堵，使得城市向西发展受到制约。
去年8月1日，资阳市规划局公示了成渝高速资阳出入口综合整治项目规划，根据规划，除美化娇子大道外，还将娇子大道向西延伸一公里，新建西延线、互通连接线与交通转换匝道等相应的市政配套设施。
“此道路不仅有助于提升资阳城市形象，向西延伸后还与成渝高速互通，将大大缓解出入口交通拥堵现状，为今后临空经济区的发展预留空间。”王瑞义介绍。
此外，面对资阳日益严峻的城市交通拥堵，资阳市规划局已经编制了《资阳市中心城区总体城市设计》等多个规划，将通过强化环形分流交通来疏解过境交通，减少老城不必要的交通负担，按此思路，利用现有的和规划的城市路网，将形成城市内环、城市中环、城市外环、高速外环+放射路结构。
二环路北段和沱四桥路段是规划中城市中环的一部分，与娇子大道连接形成“向西向北”拓展的城市发展格局，可有效疏解老城区的过境交通压力。
B
老城区改造
改扩建110条66公里干道
7月24日早上8点，正是上班早高峰。资阳市雁江区北门汽车站，市民涂威正驾车开往城东新区。仅几百米的路程，堵了十多分钟。涂威忍不住抱怨：“路面坑坑洼洼不说，两边还摆满了摊摊和乱停乱放的自行车、摩托车，把路都挡完了，电瓶车过去都难，更别提开车了。”
北门汽车站到沱三桥路段，是资阳老城区路况最差、最复杂、最亟待改造的路段。新闻发布会上，何时改造这一路段也成为市民最关心的问题。
资阳市住建局副局长李存介绍，沱三桥至北门汽车站路段已经纳入了第一批15条城区道路“七位一体”改造项目范围，为避免多条主干道同时施工造成老城区交通瘫痪，计划先完成建设东路改造后，再启动沱三桥至北门汽车站路段道路改造。目前正在进行施工图设计，改造内容不仅包括地面平整、修复，还将建成资阳市第一条地下综合管廊，大大有助于城区排水、缓解城市内涝，项目计划10月开工建设。
沱三桥至北门汽车站路段被包含在资阳市住建部门正在进行的车行道、人行道、绿化、亮化、建筑立面、标识标牌综合改造，塑造城市风貌的110条66公里城市干道中。第一批改造工程包括15条改造道路：目前，皇龙片区道路、建设东路等已基本完成管网、车行道、绿化改造，正在进行人行道、建筑立面、标识标牌改造。第二批95条改造道路计划年底前开工建设。项目建成后，资阳市中心城区的雨污分流率95%以上、道路黑化率将达到100%。
C
项目进度慢
主动回应质疑找原因
规划做得再好，关键还看落实。按照项目施工进度要求，娇子大道绿化改造工程本应在入夏前就完成，但至今树木还未栽植完，道路两边的打围也因挤占人行道和非机动车道，为出行带来不便。
项目施工进度为何滞后?打围未拆除为何却不见有人施工?面对市民的质疑，李存坦言，3月初完成社会资本方和施工单位招标后，为了抢抓栽树季节，相关部门要求施工单位立即进场施工，由于前期准备不充分，施工组织不够细致、安排不够紧凑，施工过程中，与市民协商等花费大量时间。同时，由于已完成的部分栽植树木不符合要求，中标单位需重新更换，错过了最佳栽植时节，也在一定程度上延误了施工进度。
“该项目是资阳为数不多的几个基础设施改造的PPP项目，相关部门在与中标企业进行对接时确实存在经验不足问题，导致施工进度落后，应当吸取经验教训。”李存认为，此次两部门联合召开新闻发布会，正是为向市民关切的城市建设问题主动公开项目进度，自觉查找自身问题。通过市民的监督，促进城市建设水平提升。
目前，娇子大道西延线建设正开展基础工作，娇子大道综合整治已完成绿化更换65%、人行道改造45%、建筑立面改造40%。
