绿色生态郫都
四川新闻网成都8月11日讯（记者 陈淋）为全面贯彻绿色发展理念，深入落实成都市委“中优”“西控”发展战略，进一步改善生态环境，提高绿色发展能级，促进规划、产业、城市、市民和干部“五个转型”，推动形成绿色发展方式和生活方式，加快建设都市生态新区，成都市郫都区在全市率先制定《推动形成绿色发展方式和生活方式的实施意见》（简称“绿色发展20条”）。
郫都区将通过“更新理念、夯实基础”、“创新驱动、政策引导”、“典型示范、全民行动”三大路径，围绕“双创高地、生态新区”发展定位，以打造绿色生态城市为出发点，构建高端生态文明体系为着力点，践行绿色生产生活方式为落脚点，实现经济社会发展“五个转型”，开创郫都区生态文明建设新局面。
郫都区的发展目标是：到2021年，生态文明价值理念得到广泛推行，绿色生产生活的约束制度和持续推进机制全面建立，绿色生态成为产业发展的显著特点，全面建成绿色低碳城市，干部示范引领作用充分发挥，全民崇尚生态文明的社会新风尚基本形成。建成区绿地率达45%，绿化覆盖率达48%，公交分担率40%以上，空气质量优良天数达230天以上。
严格管控：凡是违反规划的行为都严肃追究责任
郫都区将坚持将新发展理念全面融入新一轮城市总体规划和经济社会发展规划全过程，统筹谋划人口分布、产业布局、土地利用、交通体系和城镇化格局，严格保护城乡生态环境，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
根据“绿色发展20条”，郫都区在理念上讲更加注重内涵挖潜，优化提升郫都区战略发展规划、城市总体规划、控制性详规、城市设计以及专项规划，内增产业发展动能，外控城市生态红线，科学划定郫都发展新空间格局。
同时，郫都区将全面推进“优生态、美环境，优形态、提品质，优配套、强功能，优规模、调结构，优产业、升能级”五优行动，通过绿道“绿线”、水网“蓝线”、通风“白线”、历史文脉“紫线”、绿色科创产业“金线”五线管控与建设，提升绿色发展能级，全力将“中优”“西控”区域建成美丽中国典范城市样板区。
郫都区在管控上将更加鲜明刚性执行。强化规划执行，探索实施带方案出让建设用地，着力提高土地利用综合效益。严格执行规划责任追究制，建立规划考核指标体系，凡是违反规划的行为都严肃追究责任。
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绿色郫都
严格准入：高标准制定最严格的产业准入标准和负面清单
郫都区坚持以推进供给侧结构性改革为主线，严格准入门槛，完善市场机制，加强企业服务，实现产业降能耗、降占地率、降排放，构建结构合理、资源节约的产业体系，不断提高产业发展绿色能级。
郫都区瞄准“高端产业、产业高端”，逐步淘汰落后产能，重点发展电子信息、食品饮料、研发设计和信息服务、都市现代农业等主导产业。坚持“宁缺毋滥、提质发展”原则，高标准制定最严格的产业准入标准和负面清单，明确各类产业的亩均投资强度、预期亩均收益、亩均税收和环保要求等标准，把好产业发展准入关。
同时，依托双创示范基地建设，强化科技支撑，加快现有产业转型升级，深入推进经济证券化，改进企业生产工艺流程，推进落后产能转移，降低项目占地率、提高土地产出率。用好存量楼宇空间，大力发展楼宇经济，培育孵化生产性服务业“亿元楼宇”。集聚发展都市现代农业，注重农旅融合、文旅融合，开辟“天府水源之旅”经典旅游线路，做优做强“天府水源地”农产品公共品牌，链接高端电商平台，打通出口贸易渠道，打造出口加工、港澳特供、集团专供、赏花观叶等四大基地。
此外，郫都区还将充分运用菁蓉镇科技研发成果，在电子信息等产业领域实施智能化改造，试点推行智慧车间、智能制造。主动对接京东方、格罗方德等重大项目，配套引进发展上下游企业。规划建设清水河“电子信息+”产业生态圈，大力发展人工智能、大数据、虚拟现实等未来产业，全面实施“独角兽企业、园区30强企业”培育工程。探索建立成都名小吃食品标准化基地，设立微生物产业技术研究院和郫县豆瓣研究院，研发产业链高端产品、衍生产品，改进生产工艺，提升食品饮料产业工业化水平。
并坚持以创新创造为突破口，大力发展研发设计和信息服务等生产性服务业，推动向专业化和价值链高端延伸，构建完整的产业链和生态圈。加强与驻区高校合作，打造菁蓉镇科技产业创新中心，探索实施科技成果“梯度转移三步法”，着力加强科技与金融结合，吸引风投行业领军企业或管理营运新型孵化载体入驻，搭建创新成果转化平台，促进科技成果就地转化。深化知识产权“三权”改革，释放创新活力，优化创新环境。
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绿色郫都
以人为本：构建“三新、三融、三最、三有”的绿色化都市生态新区
郫都区坚持“以人为本”的城市发展理念，以市民需求为导向，完善公建配套、改善城市生态、打造美丽田园、创新城市治理，努力构建“三新、三融、三最、三有”的绿色化都市生态新区。
在建设“三新”现代城市中，郫都区将加速形成交通网络新格局，加快区域间轨道交通、公交系统、慢行系统等多种类型的交通道路互联互通，完善重要交通节点功能配套，鼓励发展共享交通，打造多元立体的绿色交通出行体系。全面提升城市功能新品质，坚持“三降两提”原则，立足城市未来发展，加快推进国际社区、国际学校、国际医院、音乐广场、生态公园等公共配套建设，优化城市功能，提升城市形象，建设开放型国际化城市。精心塑造老旧城区新气质，坚持“微更新”模式，推进“小街区规制”和老旧城区改造，为城市注入文化内涵，唤醒市民心中的“乡愁”。
为了打造“三融”生态城市，郫都区坚持亲水与城市和谐相融，更加重视“水元素”，推动宜居水岸规划建设，加强滨水区域的城市形态、风貌塑造，整体提升滨水区域的宜居品质。坚持绿地与城市和谐相融，实施增花添彩、亮水治水、拆墙透绿“三大行动”，持续推进绿道、生态湿地等规划建设，构建生态区、绿道、公园、小游园、微绿地五级城市绿化体系。坚持配套与城市和谐相融，实施海绵城市“五大工程”，力争2020年20%以上的城市建成区可将70%降雨就地消纳和利用。大力推动城市综合管廊建设，统筹市政管线规划、建设和管理，促进城市集约高效和转型发展。
在塑造“三最”田园形态上，郫都区将打造最放心的饮用水源保护区。全面实行“三级”河长制，重点保护好柏条河、徐堰河等饮用水源地主要取水河道。打造最生态的美丽幸福乡村。结合村落布局、道路脉络、庭院空间等资源，统筹连片推进“小组微生”新农村田园综合体建设。按照整体推进、连片展示的思路，打造一批田园综合体、美丽新村和特色小镇，建设农业供给侧结构性改革示范区。打造最诗意的农耕文化深度体验区。大力发展体验农业、观光农业、创意农业，深挖精华灌区水系肌理、农耕文明等要素，实施灌区轮作系统和乡村林盘保护行动，申报全球重要农业文化遗产，再现古蜀郫都阡陌纵横、林盘掩映、躬耕田园、蜀绣织锦的传统形态。
在实施“三化”城市治理中，郫都区推动城市治理特色化，对标“锦里”特色街区，广泛征集记忆中的郫都生活场景、建筑形态和人文故事，对具有郫都特色的背街小巷、老旧院落进行品质提升和专业化管理运营，再现郫都记忆场景。推动城市治理精准化，坚持“以人为本、源头治理、权责一致、协调创新”原则，建立健全市容管理、环境卫生、分类回收等方面管理考核细则，严格执行治堵、治霾、治水、增绿等“七个十条”。推动城市治理智慧化，综合运用物联网、云计算、大数据等现代信息技术，整合公共设施信息和公共基础服务，郫都全区推广政务“微服务”，升级扩容“智慧城管”系统，建设“城市道路交通诱导系统”等数字化、智能化管理平台。
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生态郫都
理念转变：推进绿色信用体系建设，对严重失信者建立联合惩戒机制
郫都区还将引导和培育市民树立绿色生活理念，养成绿色生活习惯，推动市民衣食住行游购娱等各个领域绿色化，实现生活方式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康转变。
为此，郫都区将以“绿色七进”行动为抓手，大力宣传普及低碳绿色生活知识，推动绿色理念浸润人心。全面推行“可食地景”，在引导市民有序参与中彰显城市温度。
同时，郫都区还将创新开展“窗前有花园，门前有公园”绿色装饰、“235”绿色出行、社区“取长补短互助行动”等十大行动，引领市民践行绿色理念，实现绿色生活习惯全域覆盖。探索建立“绿色银行”、绿卡积分奖励制度，激发市民参与绿色生活的积极性和能动性。发挥市民、社会组织生态文明监督作用，鼓励支持志愿者等社会组织和各类群团参与绿色活动创建，推动全社会共建共享绿色城市。
此外，郫都区还将推出一批倡导绿色理念、反映生态文明的优秀文艺作品，丰富市民文化生活，传播新方式、新理念，弘扬正能量。推进绿色信用体系建设，对严重失信者建立联合惩戒机制。建立市民心灵驿站，开展心理健康咨询辅导，宣传引导市民形成健康心理，提升市民气质。
干部转型：将“绿色指标”作为干部年度考核和绩效考核的重要内容
郫都区也将把干部转型作为推动绿色发展的关键，加强教育培训，树立绿色发展价值取向，建立导向鲜明的考核机制，为推动绿色发展打造一支素质过硬的干部队伍。
为此，郫都区将强化干部队伍的绿色发展意识，并且压实绿色发展责任。郫都区将树立绿色政绩观，将“绿色指标”作为干部年度考核和绩效考核的重要内容，鲜明绿色发展导向，增强干部践行绿色发展理念的积极性。严格执行《成都市郫都区党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》，对造成生态环境和资源破坏的责任人严肃问责追责。
郫都区还将开展“绿色机关”创建活动，引导干部带头做到节约办公、文明用餐、绿色出行，提高能源、水、粮食、办公用品、办公设备等的利用效益。加强干部家风文明建设，弘扬社会主义核心价值观，传承好家训好家教。持续开展读好书、讲业务、亮身份、学技能“四进机关”活动，举办绘画、书法等培训班，培养机关党员干部积极健康的生活情趣。
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郫县豆瓣绿色生产工厂
强力保障：建立绿色发展资金稳定增长机制、常态推进督查机制
郫都区将成立郫都区推动生产生活方式绿色化工作领导小组。建立绿色发展资金稳定增长机制。对资源节约和循环利用、环境基础设施建设、生态修复与建设等给予资金支持。探索构建绿色金融体系，鼓励金融机构扩大绿色金融业务，支持企业发行绿色债券。扩大环境污染责任保险试点，探索发展绿色保险。强化市场运作，鼓励支持社会组织社会团体积极参与绿色化建设，引导先行先试、创新创造。
并且，郫都区还将建立常态推进督查机制。把生产生活方式绿色化工作纳入目标考核，详细分解目标任务，明确责任主体，确保责任到位、工作到位。建立考核评价机制，完善科学合理、标准规范、操作性强的考核评价体系，形成奖优罚劣的政策导向。建立责任追究机制，定期通报表彰一批行动迅速、工作扎实的单位，对工作迟缓、工作不力的单位和个人进行严肃处理，确保各项工作落地落实，以绿色化建设成果助推双创高地、生态新区建设。
（图片来自郫都区委宣传部）
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