原标题：铺好路搭好桥全力推进双创工作发展——在打造全国民族特色创新创业高地上取得实质性突破
为全面贯彻落实州委九届四次全会精神，推动彝州高质量跨越式发展，2019年，全州人社部门将积极贯彻落实国家、省出台的一系列新时期全面推进创业创新和稳就业政策的落实落地，全力打造全国民族特色创新创业高地，营造创新创业氛围，为创业者铺好路、搭好桥，积极推动我州创业带动就业工作。
一是强化资金扶持，打造创业就业“助推器”。积极落实一系列创新创业政策，加强对高校毕业生、返乡农民工、建档立卡贫困人口、复员转业退役军人等创业者及小微企业的创业创新扶持力度。从2019年1月1日起，对符合申请“贷免扶补”创业小额贷款、个人创业担保贷款的贷款额度不超过15万元，符合条件的借款人合伙创业的，根据合伙人数按每人15万元以内的标准，给予最高额度为75万元创业贷款扶持；小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数25%（超过100人的企业达到15%）并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。
二是丰富创业载体，打造创业实训“孵化器”。整合资源发展创业园平台，依托我州现有12个省级创业孵化平台，积极打造区域化、专业化、特色化、便利化的创业园和孵化基地。鼓励社会机构将老旧商业设施、仓储设施、闲置楼宇、过剩商业地产转为创业孵化基地和创业示范园区，聚集相关产业联盟和创业服务机构，降低创业成本，为创业者提供价廉宜居的创业空间。探索培养建立由企业家、投资人、专家学者、政府官员等构成的高水平创业导师团队，对青年创业者开展精细化的帮扶指导，提升创业培训指导效果。大力推进农民工返乡创业，引导和鼓励外出务工人员依托农村资源优势返乡创业，培育一批具有彝州特色的农特产电商、农产品加工、乡村旅游等创业典型和致富能人。
三是提升培训质量，打造创业人才“储备库”。整合现有培训资源，有针对性地开展创业培训帮扶，支持普通高等学校、各类职业院校（含技工院校）、职业培训机构和符合条件的企业承担失业人员职业技能培训或创业培训，对取得职业资格证书或技能等级证书的给予每人1000至2600元的补贴，对参加创业培训并取得相应证书的给予每人600至1200元的补贴，全面提升我州创业者技能素质和创业本领。通过实施“技能强州行动计划”，培养“云岭首席技师”和“彝乡名匠”等技能人才，统筹推进“彝乡名匠”等八项“彝乡英才”培养工程，充分发挥技能人才对楚雄州经济社会发展的引领作用。积极实施失业保险支持参保职工提升职业技能补贴政策，进一步调动广大参保企业和职工立足岗位提升技能的积极性和主动性，培养和造就更多的技术技能人才，放宽技术技能提升补贴申领条件：2019年1月1日－2020年12月31日，将技术技能提升补贴申领条件由企业职工参加失业保险3年以上放宽至参保1年以上。
四是广泛开展宣传，打造舆论氛围“扩音器”。打造“服务+宣传”双平台，进一步提升创业创新窗口服务质量，优化和简化创业服务流程，提高工作效率，为创业人员搭建“一条龙、一站式、一体化”的优质服务平台，切实帮助和扶持我州广大城乡劳动者积极就业、成功创业。在利用传统媒体开展创业创新政策宣传的基础上，通过构建电脑屏、手机屏、电视屏“三屏合一”的宣传服务体系，多形式举办创业讲坛、创业大赛、创业形势分析和政策讲解等途径，全方位、立体式宣传扶持创业政策措施，营造政府鼓励创业、社会支持创业、青年奋发创业的良好氛围，鼓励和引导更多有创业愿望的劳动者创业创新。
（楚雄州人力资源和社会保障局）
