全国首家建设“一网四中心”，推动“互联网+政务服务+公共资源交易+投资服务+党群服务”一体化；在全国率先建设政务服务效能监察APP，对部门具体事项办理环节实时跟踪问效，实现政务服务“掌上监管”；深化“放管服”改革，建立“2+N”制度保障框架，行政许可事项减到全国省会城市最少。近年来，昆明市大力改善营商环境，以优越“软环境”增强发展“硬实力”。
但放眼全国，昆明并非最优。学习先进、对标一流，昆明市长王喜良认为，目前昆明市营商环境仍然存在政策举措落实不到位、政务服务事项进驻不到位、部门之间数据共享不到位等问题。找准差距、补齐短板，昆明市以一系列举措，加快打造国际化、法治化、便利化的一流营商环境，“让办事像购物一样方便”。
打破“信息孤岛”，让数据“跑起来”，昆明市明确“时间表”：对市级自建的34个审批业务系统，市级有关部门按照“谁建设、谁对接”的原则，9月30日前将自建的审批业务系统与市政务服务网上平台完成对接，实现数据融合。今年底前将尽快建立完善全市政府数据资源中心和共享交换系统，推动跨地区、跨部门、跨层级协同办理，实现互联互通。
推进服务事项进中心。全面对标上海，按照“上海进政务中心的、昆明也必须进”的原则，认真梳理还没有进中心的事项，列出进驻清单，明确责任单位和工作时限，将涉及的行政许可、行政给付、行政确认、公共服务等7类服务事项，全部纳入各级政务服务中心和网上平台实施“一窗通办”“一网通办”，确保683项事项（主项）全部进中心。
做好营商环境评价问题整改。针对参加国家营商环境评价中发现的短板和不足，昆明市认真梳理问题清单，由县区“一把手”亲自研究、部署、督办。通过整改全面提升政务服务能力，确保11月底前达到国内先进水平。将营商环境评价问题整改落实情况纳入年终目标责任考核，层层传导压力，形成全市上下共同抓营商环境的良好局面。
持续开展减证便民。积极开展营商环境提升十大行动，全面推进“一部手机办事通”建设，以“办成一件事”为标准，推行与群众生活、企业生产经营密切相关的事项主题服务、套餐服务，让更多事项实现“手机办““掌上办”“指尖办”。加快推进“一网四中心”建设，完善网上办事大厅实名认证体系，以“人脸识别”实现用户实名认证，推动事项办理“审批不见面”“一次不用跑”和“刷脸办”。今后，凡是可以通过网络提取的材料，凡是可以通过网络核验的信息，不再要求企业群众填报，企业和群众凭借统一的社会信用代码或身份证号码就可实现“一证办”“零材料办事”“一次认证、全网通办”。
强化考核问效。尽快制定出台《昆明市政务服务能力考核评价暂行办法》《昆明市营商环境考核评价暂行办法》，加强考核结果运用，进一步确保各项工作落到实处。建立周调度、月推进、及统筹工作推动落实机制，定期召开协调会议，研究解决存在问题和困难，努力打造国际国内一流营商环境。
云南网记者 谭雅竹 龙舟
