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  •  “一改促三变”,实现企业效益、农民收入、村级集体经济收入、农村经济总收入、党的基层组织建设能力提高——新合村现代农业示范基地助推乡村振兴

    时间:2019-10-26 19:33:06  来源:  作者:

    原标题:“一改促三变”,实现企业效益、农民收入、村级集体经济收入、农村经济总收入、党的基层组织建设能力提高——新合村现代农业示范基地助推乡村振兴

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    近年来,云县大寨镇新合村坚持绿色发展理念,立足得天独厚的气候和土地资源优势,在深化农村集体产权制度改革中,通过“一改促三变”工作方式,全面推进现代农业示范基地建设,有力助推乡村振兴。

    “一改”,深化农村集体产权制度改革

    按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的农村集体产权制度改革要求,抓实土地承包经营权确权登记颁证和清产核资工作,稳定农村土地承包关系,在充分尊重承包农户意愿前提下,探索土地股份合作经营模式。引进企业并成立云县大寨天诚农产品种植专业合作社,吸纳示范区所涉土地农户为社员,农户以土地按当地主要粮经作物平均值评估折价后入股,合作社颁发股权证,农户每年获得土地入股分红和二次利润分红。工作中,以算账对比等方式做好群众思想工作,以集中、连片、规模、规范为导向,打破土地埂界限制,实现土地集约化经营。采取以户为单位进行土地测绘,绘出宗地图、拍下航拍图、照下现状图,以5年为一个单元合作周期,让农户确认面积并签字,按照测绘面积固定土地产权和股权,消除群众顾虑。目前,该村赵家自然村165户农户143.42亩土地已完成流转,并与合作社建立了股份合作经营机制。合作社把户均不足1亩的零碎土地集中起来,通过整理改良,推动要素流动、盘活土地资源、规范种植标准,实现土地集约化利用、产业规模化现代化发展。

    “三变”,资源变资产、资金变股金、农民变股东

    农户以确定产权的土地资源作为入股资产,经协商后入股合作社,合作社为入股农户颁发股权证,入股资产每亩每年保底分红1000元(以烤烟+油菜作物的平均值折价计算),年终参与二次利润分红。大寨镇党委、政府以50万元集体经济发展基金入股合作社,股权由村集体持有,每年按股金8%的比例进行保底分红、年终参与10%的利润分红,收益主要用于扶持新合村贫困户发展主产及公益事业发展;部分合作社成员以自有资金入股,按照入股资金额度与合作社签订股权协议,年底参与二次利润分红。农户以土地资源和劳动力入股,参与股份合作开发经营,持有股权证,按股权分红。这从根本上改变了农民的传统观念、传统习惯、传统身份,使农民从旁观者变成参与者,真正成为股东、成为主人,实现企业、合作社、农民“三赢”。

    “一改促三变”实现“五提高”

    ——企业效益提高。股份合作开发经营模式,解决了龙头企业集中连片用地难问题,企业对入股土地进行统一规划、统一标准、规范生产,引进现代化设施和技术,建设温室大棚,应用滴灌、喷灌、太阳能杀虫灯、水肥一体机等现代农业设施,实现生产方式科技化、耕作方式机械化、生产标准有机化、市场销售现代化,极大提高了企业效益。目前,项目区水、电、路已通,建成温室大棚42亩,完成投资260万元,建成的大棚主要种植黄瓜、西红柿、茄子、西瓜、辣椒,已全部挂果并销售。种植露天蔬菜98亩,完成投资54.6万元;建成蔬菜冷库1个、200立方米压力池1个,水肥一体机及喷灌设施覆盖67亩。以温室大棚西红柿为例,每季亩均种植2500株,每株可采5公斤,每公斤以4元计,亩产值可达5万元,每年可种三季,亩年产值可达15万元,剔除亩均生产成本8万元,每亩年均净利润可达7万元,黄瓜、茄子、辣椒、西瓜的产值也在12至15万元。露天现代化种植亩产值也可达5至6万元。

    ——农民收入提高。股份合作开发经营模式,使农民从原来的小农生产经营者转变为企业股东。农民可增加3笔收入,一笔为农户土地入股分红每亩每年保底1000元;二笔为部分农民就地务工收入每人每天80元;三笔为年终合作社按照合同进行利润分红,入股农民每亩每年可分红1至1.4万元,人均增收2000元以上。

    ——村级集体经济收入提高。入股合作社的50万元集体经济发展基金,按不低于股金8%的比例每年可分红4万元。每年合作社经营产生纯利润的10%作为村集体经济收入,每亩可分红0.7万元,以现有42亩计可分红29.4万元,极大的提高了村集体经济收入。

    ——农村经济总收入提高。“三变”促使一二三产业融合发展,有效地提高了土地效益,激活了农村存量资产、人力资本,拓宽了农民投资、创业、就业和增收途径,增加了农民的财产性、工资性、经营性收入,壮大了村集体经济,促进了农业增效、农民增收、农村发展,提高了农村经济总收入。以赵家自然村为例,年经济总收入可达3000万元,比2018年增长3倍以上。

    ——党的基层组织建设能力提高。通过建立“支部+企业+合作社+基地+农户”发展模式,新合村把党组织建立在合作社上,把党的组织优势融入产业发展中,把党员嵌在产业“链条”里,实现党建产业双推进,使党的建设成为产业发展的动力。(记者王应良胡永忠)

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