酱丰圆提档升级配套大企业打响“绿色食品牌”，蓝晶技改扩能跻身全球蓝宝石基片之首，培育壮大楼宇总部经济引领现代服务业走向高端化……
联合云南电网布局新能源开发利用，携手云南科学技术院建设科技成果转化中心，引进昆钢控股实施乡村振兴示范基地建设……
今年以来，红塔区直面日趋突出的结构性矛盾，紧扣供给侧结构性改革主线，立足“做精一产、做强二产、做大三产”，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，着力调整结构转换动能，力保经济稳增长提质量。
转换动能方能突破困局
统计数据显示，今年上半年红塔区GDP同比增长7.3%，区属GDP同比增长12.8%，显示其连续三年低位徘徊的经济走势呈现回暖态势。GDP全市比重回升至46.8%，显示其持续三年下滑的经济总量开始呈现回升态势。
纵观“十二五”以来红塔区经济运行轨迹，总体呈现出增速放缓、总量下滑态势。自2012年开始，GDP增速低于全市平均增速；自2015年开始，GDP占全市比重滑落至50%以下；2017年，在全省县区经济总量排位中从第3位滑落至第4位。
究其根本原因——步入调整转型期，结构性矛盾成为最大制约。
从红塔区总体经济结构看，三次产业比为2.3∶67.6∶30.1，在这当中烟草占比高达61.78%，成为影响其经济趋势的决定性因素。随着烟草“顶板效应”显现，加之占非烟工业超过40%以上的钢铁行业步入行业整合和调整期，汽车等大宗消费减弱以及网购冲击，造成传统批发零售业支撑力减弱，红塔区经济增长压力可谓以日俱增。
突破发展困局——需要新旧动能转换，方能确保行稳致远。
为此，红塔区确立了“抓投资、抓增收、抓GDP”和“保民生、保稳定、保发展”，紧扣“三张牌”主题和创新引领发展主线，将产业培植和企业培育作为首要任务，加快培育增长新动能，形成发展新支撑的工作思路；明确了着眼经济发展质量、效率、动力“三大变革”趋势，改造提升传统产业、加快发展新兴产业、促进产业提质增效、融合发展、优化升级，推动重点产业高端化、规模化、集群化，构筑现代化经济体系的发展路径。
传统产业注入新动能
小香葱种植构建起集种植、销售和配套服务为一体的全产业链，云南探花建设鲜花产业供应链体系示范园区，滇雪粮油技改扩能跻身2018云南非公100强企业，酱丰圆配套60余户省内外大企业大集团树品牌拓市场……
中烟施伟策实施“低温不燃烧卷烟”再造烟叶研发项目，水松纸厂实施卷烟可控释香料滴丸和微胶囊研发项目，玉昆集团完成重组并启动钢铁产能置换项目，建福机床加快推进汽车刹车盘自动化制造单元产业化……
转换动能，首先要立足传统产业提档升级。
以实施乡村振兴战略为统领，红塔区加快发展高原特色农业。围绕调整优化种植结构，巩固3.5万亩烤烟面积，提升2.5万亩精品蔬菜质量，发展1.5万亩高端花卉及园艺苗木种植。紧扣提升产业组织化水平，培育91个专业合作社、53个家庭农场，建成6个现代农业庄园、32户休闲农业经营户。着眼打好“绿色食品牌”，培育32户农业龙头企业，推动18户企业通过“三标一品”认定，壮大28户规上农产品加工企业。瞄准产业融合新趋势，实施信息进村入户试点、农业物联网试点、追溯体系试点、“三农通”信息服务，推进“互联网+现代农业”。
截至上半年，红塔区第一产业增加值同比增长5.8%，占全市比重13.4%，较去年底提升2.9个百分点；农产品加工业实现产值同比增长8.5%。
以推进传统产业提质增效为重点，红塔区着力巩固提升烟草及配套、钢铁及压延加工两大支柱产业。支持红塔集团实施低温燃烧烟研发生产项目，大力引导水松纸、滤嘴棒等配套企业创新发展，提升配套能力，拓展非烟市场，助推卷烟及配套产业向高品质、高技术、低成本、低危害方向转型。以玉昆钢铁整合重组为新起点，推进资源循环利用，启动产能置换，促进钢铁产业向管理现代化、设备智能化、产品高端化方向发展。
截至上半年，红塔区规上工业增加值同比增长6.1%，第二产业占全市比重62.27%，较去年底提升3.2个百分点。
与此同时，实施大众餐饮提升工程，依托餐饮龙头鸿源饭店启动美食街区建设项目，依托百信商贸、金晟农产品等龙头企业加大农产品和小家电出口力度，大力推进省级全域旅游示范区建设促进文化旅游加快发展，确保第三产业稳步增长。
新兴产业提升支撑力
玉昆科技挺进5G通信基础建设，宇城钢构推进装配式建筑产业基地，吉星德亿进军工业机器人领域……
蓝晶科技实施3500万基片技改扩能，能投汇龙拓展新能源运用国际市场，全波光学落地推进红外光学产业化项目……
转换动能，需要培育壮大新兴产业集群。唯有如此，才能在调整转型中“加速超车”。
紧扣发展先进装备制造、生物医药大健康、新能源新材料、电子信息、现代物流、现代服务、文化旅游、总部楼宇经济等新产业和新业态，红塔区全力以赴推动新兴产业规模化、集群化发展，加快形成新的经济增长点。
促成玉昆科技与中国铁塔，宇城钢构与杭萧钢构，吉星德亿携手济南翼菲、蓝晶科技与华灿光电、汇龙科技结盟云南能投。成功引进聚光科技、克雷斯、全波光学等项目，规划建设光电子产业园，推动“红塔制造”向中高端迈进，产业链向高精尖延伸。
支持维和三七加工中心建设，延伸生物制品、保健品和中药制剂产业链。支持克雷斯实施扩能提产，促进产销翻番。推进“两医院十中心”建设，积极发展以医疗服务机构为主体的医疗康养产业。红塔区着力培育壮大生物医药大健康产业。
传化通力公路港建成运营，启动中国（西南）玉溪国际物流港、玉溪国际农产品交易中心前期工作。红塔区大力实施“1+X”发展计划，高起点规划建设现代商贸物流园和物流配送中心，推进现代物流向信息化、标准化、集约化发展。
培育引进总部经济企业28户，认定重点商务楼宇6个，上半年缴纳税收9418万元，形成地方财政收入支撑3986万元。启动深圳金融后台服务中心项目，加快新天地城市综合体投入运营步伐。红塔区大力推动服务业向中高端升级，为城市经济发展注入活力。
大营街温泉小镇、玉溪窑青花瓷创意产业街区开工建设，高鲁山生态休闲文化旅游园、龙马山旅游开发项目取得新进展。创建省级全域旅游示范区，推进一部手机游云南，红塔区不断优化旅游文化产业发展环境，推动旅游文化产业提速发展。上半年，全区旅游收入同比增长9.9%。
大力实施结构调整和动能置换，有力推动了红塔区非烟经济快速发展。上半年，全区非烟工业增加值同比增长24.6%，高于全市非烟工业平均增速2个百分点。战略性新兴产业增加值同比增长108.3%，农产品加工、装备制造以及战略性新兴产业占区属工业比重提升至32%。
记者唐文霖通讯员马辉
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