原标题：提真知灼见谋发展大计——2018年市政协提案工作综述
谋发展、惠民生、助跨越……翻开政协玉溪市五届一次会议以来提案工作情况，选题精准、调研深入，一件件沉甸甸的提案，见证着市政协服务全市经济社会发展的铿锵足迹。
市政协五届一次会议以来，政协委员共提交提案343件。经提案审查委员会审查，撤案12件，立案331件，立案率达96.5%。立案的提案分别交由60个承办单位和县(区)办理，至2018年10月底已全部办复完毕，办复率达100%。
政协委员围绕实施乡村振兴战略、科技创新、民营企业发展、脱贫攻坚等问题，提出提案104件；围绕完善交通基础设施、交通安全、提高城市管理水平、建设特色小镇等问题，提出提案50件；围绕教育、医疗、养老、食品安全等涉及人民群众切身利益的民生问题，提出提案91件；围绕“三湖”保护治理、城乡环境质量、垃圾分类处理等问题，提出提案10件。此外，围绕加强党的建设、提高行政执法水平、加强宗教事务管理、推进协商民主制度化建设、加强网络安全管理等问题，提出提案57件，为党政部门改进工作、科学决策发挥了重要作用。
多点联动促落实
提案是政协工作的重要载体，也是民意“传感器”。为做好提案工作，市政协以提高提案质量为主线，着力在加强和改进提案工作上下功夫，高位推动，拓展工作思路，创新方式方法，提高提案质量，确保提案掷地有声。
市委、市政府高度重视和支持提案工作，把提案办理工作纳入全市综合目标考核，建立完善提案承办部门考核评价机制。市政府常务会议专题研究提案办理工作，集中交办提案，定期向政协常委会通报提案办理情况，市政府领导亲自部署、亲自调研、亲自协调、亲自督办。
市政协常委会、主席会议牢牢把握提案工作的全局性定位，把提案工作作为履职的抓手、工作的主线，纳入重要议事日程，经常抓、主动抓、重点抓。
承办单位认真落实提案办理工作责任制，把提案办理纳入本单位工作计划，加强制度建设，注重沟通协商，形成了主要领导审核签批、分管领导牵头办理、业务科室具体承办的办理工作格局，确保有部署、有督促、有检查。
注重协商保质量
为提高提案质量，在推进提案工作中全过程协商，做好五个环节的协商。
一是做好提出提案环节协商。通过报纸、电视、网络等途径，向广大市民、相关部门、党派团体征集提案线索，整理《提案参考题目》100条、《致政协委员和政协参加单位的一封信》印发每位委员和政协各参加单位，引导他们走近群众、了解民意、体察民情、深入调研，提出科学可行的建议。
二是做深“知情明政”环节协商。注重委员培训，采取向委员通报经济社会发展情况、组织委员走访相关部门、深入调研视察、召开各界人士座谈会、开展界别活动、举办专题讲座等形式，让委员及时掌握党委、政府的重要工作部署，了解全市经济社会发展动态，收集热点、重点和难点问题，为写好提案提供信息服务。
三是做准审查立案环节协商。按照市政协提案工作条例立案标准，全会期间对收到的提案，在提案组初审、复审、“请进来”联合审查协商的基础上，召开提案审查立案会议进行协商，向主席会议报告提案审查情况，提交全会审议通过，提案审查立案工作进一步加强。
四是做细提案交办环节协商。加强与党委、政府部门沟通协商，着力在提案办理分派环节形成一致意见，提高交办准确率。
五是做实“重大问题”环节协商。以函件形式就需要通过住玉省政协委员向省反映解决的重大问题，向各县(区)、市直有关部门征集素材，形成提交省政协提案20件，部分建议被采纳。
强化督办保实效
一件件提案承载着委员们对经济社会发展的期冀与智慧，关系着群众的民生福祉。市政协常委会把人民群众关心的热点、难点作为提案办理协商的重点，集中力量解决问题，回应市民关切的提案。
根据已立案的提案类别、内容和承办单位的实际，采取重点提案办理市级领导领衔协商、内容相近提案办理集中协商、综合提案办理联合协商、委室提案办理对口专题协商、“急难小”提案办理专题协商、续办提案办理持续协商等方式，增强了提案办理协商的针对性、专业性和实效性。
对重点提案，通过市委、市政府领导牵头领办与市政协主席会议集体督办、分管副主席领衔督办工作机制，发挥重点提案的示范带动作用和民主监督功能，扩大政协提案的影响力。
对一批综合性强，党委和政府重视、社会关注度高、民生关联度大的热点提案，市政协主席会议审定后交由各委室负责，采取实地调研视察、召开专题协商督办会等形式开展对口协商督办。
对“急难小”提案进行专题协商督办。对乡村道路、小水利工程、部分山区学校寄宿条件改善、文物保护、社区文化建设等24件“急难小”提案进行专题协商督办，经市政协主席会议审定，对提案所提问题给予部分专项资金补助，提高解决率。
对以往部分列入计划拟解决、留作参考的提案进行跟踪协商督办，促使传统村落保护发展、人居环境改善、高速公路扩建、道路畅通等21件B、C类提案得到续办落实。
优化服务提水平
在办理提案中，提案委充分发挥桥梁和纽带作用，加强与市委办、市政府办、政协参加单位、新闻媒体、各承办单位和提案者的联系，做好提案的协调服务工作，提升提案工作的合力和整体水平。
联合开展提案审查立案和重点提案遴选调研、交办、督办工作。此外，联合召开县(区)政协、各民主党派、工商联负责人参加的提案协商督办座谈会，对提案办理中存在的问题提出解决的意见建议。
联合做好委员提案面商和相同提案集中面商协调工作，督促提案、建议得到办理落实。
联合对44家市直承办单位提案办理工作情况进行考核。
联合加大提案工作宣传力度，增强工作的透明度和宣传效果，扩大提案工作的社会影响。
联合市政府办推进提案工作信息化进程，建设网上提案管理系统，提案从提交、审查、交办到答复、反馈、统计全过程实行网络化运行，实现了“互联网+提案”工作模式，提案工作更加便捷、更富实效。（记者吴坤娱）
