评论员 张洞若
近日，中组部、人社部、国家工商总局、国家公务员局联合印发了《关于规范公务员辞去公职后从业行为的意见》。《意见》要求，公务员申请辞去公职时应如实报告从业去向，签署承诺书，在从业限制期限内主动报告从业变动情况。(据央广网)
这些年，公务员辞职转行或下海经商的现象屡见不鲜。但据媒体披露，其中有部分人，是因为在职期间握有一定的“实权”，并积累了不少的“人脉”，且在辞职后一段时间内，仍可发挥不小的“作用”，所以通过跳槽、经商等办法，将手中的“期权”进行“变现”。除此之外，还有个别公务员，慑于反腐压力，在职时替他人谋取利益，虽不图眼前“回报”，但却私下达成“协议”，待辞职后以聘任、入股等形式，暗中兑现过去的“酬劳”。
上述现象，不仅败坏了党风政风，而且损害了市场秩序，危害不容小觑。但是，由于其行为隐蔽、潜伏较深，监管工作一直存在很大困难。此次新出台的《意见》从源头入手，给辞职后的公务员戴上了“紧箍咒”，无疑是扼制“期权腐败”的有效举措。例如，《意见》规定县处级以上公务员辞职后3年内、其他公务员辞职后2年内，不得在原任职务管辖地区和业务范围内的企业、中介机构或其他营利性组织从业。这一要求，通过设定“时限”、划出“禁区”，明确了公务员辞职后的“回避”问题，必将在很大程度上消除“期权腐败”发生的可能。
当然，制度的威力终究在于执行。从辞职去向的报告与备案，到辞职后的监督与处罚，《意见》的落实涉及多个部门，需要严把各处环节、盯紧每个关口。为此，必须细化分工、压实责任，充分形成报告、审批、监督、处罚的闭合链条，并应严格按照规定，既对违规从业人员进行问责，也对违规接受企业进行处罚，通过双管齐下、标本兼治，切实将“期权腐败”扼杀在萌芽状态。同时，还要坚决防止“权力越界”，必须准确把握和执行政策，正确对待公务员依法辞去公职行为，支持人才的合理流动，充分尊重和保障辞去公职人员合法就业和创业的权益。
