风景名胜区进行下列破坏水资源和水生态资源的行为:游泳、洗澡、便溺”;此外,意见稿还规定,“在惠州西湖风景名胜区水域游泳、洗澡、便溺的,将由城市管理主管部门责令停止违法行为,视情节轻重处50元以上500元以下罚款”。西湖、红花湖该不该禁泳?西湖风景区管理局就游泳事项拟召开听证会,包括反对者5名、支持者5名、其他意向者2名、专家学者2名,以及政府部门、社会组织和其他人员6人。另外还征集旁听人员3名和新闻媒体2家(每家不超过2人)。听证会的支持与反对意向者采取自愿报名和随机抽取相结合的方式产生。
■声音
支持者反对者各有理由
虽然听证代表仅有20个名额,但红花湖是否禁泳却引发市民、网友一片热议。记者梳理发现,网上的声音大致分为支持、反对和建议三方面。
支持者主要是出于人身安全及水库水质的考虑。网友“娟娟”表示,支持红花湖不能游泳的规定。网友“一醉”认为,早该这么做了,野泳危险,要为自己和家人着想。“红花湖风景区是市民休闲的景区,不是游泳区,应禁止游泳才对”。网友“火锅”说,红花湖湖底地形复杂,不适合游泳,每年都有人溺亡;此外,在景区内赤膊短裤游泳、行走,严重影响景区形象。
也有不少网友对“红花湖禁泳”说不,甚至在网上发起投票,希望大家一起努力来留住这个“天然泳池”。网友“黄文政”说,在红花湖游泳,只要做好措施安全没问题,红花湖是市民健身的好地方,游泳爱好者的天堂,建议不禁止,更不支持罚款。网友“阿诺”表示,市民有权利享用红花湖,不过他承认对不文明现象有必要进行约束。
在禁与不禁之外,另有网友给出理性建议。网友“果园花园”提议,到红花湖游泳要持证下水,违者罚款。这个证可以由红花湖发放,也可以由本地区游泳协会发放,考核合格并进行安全教育后才能在红花湖游泳。还可凭国家级、省级、市级游泳获奖证书免试取得下水证,凭救生员证也行。网友“兰”则建议在红花湖划一个区域或一个时间段开放,让痴迷游泳者偶尔找点乐子。
惠州市西湖风景区管理局负责人表示,市民无论持何种意见,均欢迎报名参加听证会。报名方式有两种:一是携带填写好的报名表、身份证和身份证复印件1份(暂住人员须提供本人身份证、居住证及其复印件各1份)到惠州市西湖风景区管理局报名;二是报送填写好的报名表,并附本人身份证扫描件1份(暂住人员须提供本人身份证扫描件、居住证扫描件各1份),发送邮件至563533317@qq.com,并在邮件主题中写明“西湖听证”。报名时间至本月27日下午5时截止。
■走访
红花湖内“野泳客”不少
记者日前走访红花湖景区看到,随着气温逐渐升高,湖内“野泳客”较前段时间又多了一些。尽管红花湖景区内随处可见“为了您的生命安全,请勿下湖游泳”的警示牌,景区的广播喇叭也在不断播放“请勿下湖游泳”的提示,但一些市民对此视若无睹、充耳不闻。景区保安人员骑着车不停在各个水域巡查,发现有“野泳客”下水就隔空喊话劝导,然而仍有人偷偷下水,甚至连救生圈也没带。记者还看到有家长带着几岁的孩子下湖戏水。
红花湖水库处于市中心,临近夏季,部分市民到水库游泳消暑,将水库当成天然泳场。数据显示,红花湖水库面积1.62平方公里,正常水位55.5米,平均水深达28米,水面大、水底深,上下温差大,水底情况复杂,不适宜游泳。一直以来,为了加强红花湖景区安全管理,劝导和阻止市民和游客下湖游泳,红花湖景区管理中心已在湖岸边显眼处及主要下水点设立严禁下湖游泳的安全警示、告示标牌;在危险区域及主要下水点设置防护网;在重点区域、地段增设语音广播系统,提醒市民、游客注意游览安全,切勿下湖游泳;同时安排安保人员在环湖绿道18公里主要下水地段进行耐心劝阻。但是,警示、劝导作用甚微,很难从根本上杜绝游泳现象。
■链接
杭州西湖禁泳
在杭州西湖风景区,游泳是被禁止的。2004年新修订的《杭州市西湖水域保护管理条例》明确规定:“禁止在西湖内擅自游泳”。发现“擅自游泳者”将处以20至200元的罚款。
杭州西湖水域管理处在景区内放置宣传板,告知游客在西湖游泳的危险性。为加强执法,杭州西湖景区成立杭州西湖水域监察大队,从2016年5月18日起,杭州西湖水域管理处启动西湖景区“靓湖行动”,专门整治西湖游泳问题,进一步加大对“擅自游泳”违法行为的管理力度。
惠州红花湖
2015年9人溺亡
根据惠州市心连心志愿救捞队提供的数据显示,在2013年、2014年连续两年红花湖无人因游泳溺亡后,2015年前7个月先后有6人因游泳而溺亡。
此后,7月12日发生半日内2人溺亡的事件。当年9月,惠州红花湖水库又“吞”1人,溺亡者小张,刚过完16岁生日才3天,是单亲家庭的独子。







