落实治国理政新方略 推进“两聚一高”新实践
中国江苏网5月18日讯 几年前，盐城市重点项目“家家到”观摩队伍到射阳，大多只是开车到港口转一圈就奔下一个县——跌入全省经济低谷的射阳，实在没有什么出彩项目可看。
项目少，根子在创新发展意识不强。近3年，射阳叫响“项目强县”战略，选准关键产业，发展特色项目，寻求经济突破。一大批海内外科技型重大项目纷纷落地，支撑县域经济迅速跃出“地平线”，呈现后来居上的强劲态势。
射阳县发改委提供的数据显示：1月-4月全县备案工业项目254个，计划投资额244亿元，分别是2013年的4.6倍和4.4倍。2013年，全县新开工亿元项目只有13个，而今年头4个月全县新开工亿元以上项目就有38个，还有46个亿元以上项目签约在手。
项目多了，层次如何？就说4月25日，盐城市产业园区项目载体建设观摩团来到射阳，所看的4个项目无不“高大上”——县通用机场及航空装备产业园、富翔轻航机及军用无人机、宇鹏飞机消声器及军用伪装器材和上海题桥高端纺织园，一改人们“射阳多年没项目”的老印象。
高层次项目密集落户，加速全县产业格局重构，为经济全面复苏、跨越发展增添持续动能。县发改委主任尤国勋介绍，去年，在盐城市公布的21项经济指标中，射阳有13项指标增幅处于全市前3位。今年一季度，14项经济指标增幅处于全市前3位，其中规上工业增加值和注册外资实际到账等6项指标增幅居全市第一。仅仅几年时间，射阳经济如何迎头赶上？
拥有100多公里海岸线的射阳，是国家级生态示范区。10多年来，全县主导产业定位左右摇摆，方向不明，经济曾一路下行。
“射阳发展必须依靠产业创新，后发崛起必须突破重大项目！”县委书记戴荣江说，做强县域经济，增强核心竞争力，产业选择至关重要。射阳紧扣“3+3”主导产业，精选项目，大力培育绿色生产力，走出一条切合县情奋力赶超的新路子。
优化存量，加快高端纺织、机械电子和健康食品等三大传统产业的转型升级。
射阳是棉纺大县，纺织业占全县工业比重仍超过40%。射阳没有简单地压锭，而是着力抓技改，招引全产业链龙头企业，通过植入绿色、智慧元素，把传统产能转化为发展新动能，全县纺织业智能化装备水平超过50%。
现代高端纺织产业区是国家级绿色染整研发基地，刚建成6万平方米科技研发中心和创业孵化中心，已有上海东华大学纺织品研究示范基地、南京大学印染废水处理研究基地等一批产学研平台落户。占地600亩的上海题桥产业园，一期所采购300多台进口纺织机械处于国际领先水平，一个现代高端纺织产业集群即将诞生。这些升级后的传统产业，已不再“传统”。
摆脱路径依赖，创新发展航空装备、新能源及其装备和新型建材等三大新兴产业。
占地20平方公里的射阳航空科技城已具雏形，全省首家2B级仪表导航通用机场基本建成。依托通用机场，快速集聚航空产业，已落户富翔轻航机、云天军用靶机、启飞植保无人机等19个项目。凭借智慧创新，射阳航空产业成功实现“无中生有”。
用好沿海港口、风电资源，引进全球风电装备前3强企业——远景新能源，全球智慧运维中心正式运行，将射阳丰富的风力资源转化为巨大发展能级，打造辐射全球的风电装备制造基地。
“比集聚项目更重要的，是集聚科学家。”县委常委戴勇说，3月6日，南京大学射阳高新研究院、南大“双创”基地挂牌，12个科研团队随即入驻。在此基础上，又成立规划面积1000亩的南大射阳科技园，入园企业科技门槛抬高，比如车间统一标准必须智能化，目前已有12家企业达标进驻。
“‘新’是质态，更是持续创新能力。”县长唐敬道出头4个月全县亿元以上工业项目的“五个新”：新洽谈项目86个、新签约项目46个、新开工项目38个、新竣工项目20个、新投产项目16个。
新项目、大项目，给射阳带来发展新动力、新希望。戴荣江说，全县百万干群正凝心聚力，实干争先，奋力打造江苏沿海发展新增长极。
本报通讯员 董光威 陈鹏飞
本报记者 林 培
