昨天下午,中国(江苏)自由贸易试验区南京片区建设动员大会召开。会上,江北新区、南京市商务局、浦口区、市金融监管局、市市场监管局先后作表态发言,相关领导为首批入驻中国(江苏)自由贸易试验区南京片区的企业代表颁发营业执照。针对江苏自贸区南京片区怎么建设这一问题,省委常委、南京市委书记张敬华提出四个“弄清楚”。
弄清楚自贸区南京片区的内涵特征是什么
“自贸区不是一个新鲜的事物,从2013年的上海自贸区至今,我国已经有18个自贸区。”张敬华在讲话中指出,抓自贸区建设,首先要弄清楚它的特征、规律、内涵是什么。其一,要摆脱把自贸区当成获取国家优惠政策洼地的思维,自贸区应当是制度创新的高地;其次,自贸区不是零敲碎打的实验,而是系统集成的改革;第三,南京要做自贸区建设的探索者,而不是亦步亦趋的跟随者,因为自贸区不是他人模式的照搬,而是差别化、首创性的探索,正如习近平总书记所强调,自贸区建设要大胆试、大胆闯、自主改;第四,自贸区不是边界固化的区域,而是全域灵动的引擎。
弄清楚自贸区对于南京意味着什么
第二个“弄清楚”,是要弄清楚自贸区对于南京意味着什么。张敬华提出,设立江苏自贸区南京片区,是推动改革开放再深化的部署,对于新时代南京高质量发展具有标志性、里程碑式的意义,因为自贸区的设立意味着重大的政治责任,意味着难得的历史机遇,还意味着强劲的发展动力,“自贸区不仅是深化改革、扩大开放的试验田,更是赋能城市逐渐转型的加速器”。
弄清楚自贸区南京片区重点抓什么
对中央批复的自贸区建设“20条”主要任务进行梳理,明确113项具体政策举措,其中涉及到南京片区的有110条。张敬华强调,要弄清楚自贸区南京片区重点抓什么。具体有三:第一,从对标国际规则、瞄准开放前沿、面向市场需求、围绕人才集聚四个方面抓好制度创新的核心任务;第二,抓好建设具有国际影响力的自主创新先导区、现代产业示范区、对外开放合作重要平台三个主要功能;第三,抓好五个关键支撑,包括优质的政务环境支撑、便利的投资环境支撑、高效的贸易环境支撑、有效的金融环境支撑和有利的法治环境支撑。
弄清楚南京建设自贸区关键靠什么
自贸区建设要取得预期成效,关键在人、核心在干。张敬华强调,全市上下应树立“一盘棋”思想,坚持每个部门都是责任单位、每个干部都是担当主体。随后,张敬华从组织要有力、思想要解放、政策要跟进、项目要抓实、各方要联动五个方面对第四个“弄清楚”进行阐述,即弄清楚南京建设自贸区关键靠什么。
见习记者 周敏
