中国江苏网4月11日讯（记者 张浦励）近日，省政府印发了《关于扩大对外开放积极利用外资若干政策的意见》（以下简称《意见》）。此次文件的出台，将中央的要求和我省实际充分结合，通过加强政策引导，加大工作力度，进一步深化改革，优化环境，巩固和增强我省在利用外资方面的优势，打造吸引外资的“强磁场”，推动全省开放型经济再上新台阶。今天，省政府召开新闻发布会，对外发布此份文件。记者了解到，文件提出23条举措，分为三个部分。
发布会现场
引进世界一流团队 最高给予1亿元项目资助
《意见》强调，抓住国家出台扩大开放政策的有利机遇，实施先进制造业和现代服务业“双轮驱动”引资战略，并明确重点领域支持政策。提出外商投资企业同等适用“中国制造2025江苏行动纲要”等政策规划，发挥省级专项资金作用，引导支持外商投资企业实施智能化绿色化改造项目。知名跨国公司在江苏设立独立法人资格、符合我省产业发展方向的研发机构和研发总部，引入核心技术并配置核心研发团队的，最高可给予3000万元的财政支持。
《意见》提出，深入实施“双创计划”“外专百人计划”、顶尖人才顶级支持计划等，对引进世界一流的顶尖人才团队，最高给予1亿元项目资助。试点扩大外国人才R字签证（人才签证）范围，对符合条件的外国人才提供办理口岸签证、工作许可和长期居留许可的便利。
促进内外资企业一视同仁 公平竞争
《意见》提出“进一步营造公平竞争的市场环境”，结合我省加快推进市场公平竞争和深化行政体制改革相关内容，提出促进内外资企业一视同仁、公平竞争的具体措施。加快公平竞争审查制度建设，确保政策法规执行的一致性，不得擅自增加对外商投资企业的限制。支持外商投资企业上市以及发行企业债券、公司债券、可转换债券和运用非金融企业债务融资工具进行融资。进一步降低外商投资企业税费负担、融资成本、制度性交易成本、人工成本、用能成本和物流成本。建立企业知识产权信用信息系统，推进知识产权诚信体系建设。推进行政执法与司法的有效衔接，维护外商投资企业合法权益。
在进一步加大招商引资力度方面，《意见》从组织领导、机制建设、平台载体、政策倾斜等方面强化鼓励和促进招商引资的政策导向，调动各地招商引资积极性。突出招商引资政策激励导向，进一步强化全省外资通报、督查、考核、激励、约谈等工作机制，提升招商引资氛围。允许各地结合实际，按照法定权限制定实施相关引资优惠政策，对重点行业、重点项目实行“一业一策”“一企一策”。每年结合省委、省政府领导出访，举办重大投资促进活动不少于1场，省级和各市县组织境内外重要投资促进活动分别不少于10场和100场。打造各类国际产业合作园区、特色小镇等创新平台。对苏南向苏中、苏北转移的外商投资加工贸易企业，按国家有关规定落实相应税收优惠政策。
《意见》突出市场公平竞争，着力回应和解决当前外国投资者普遍关注的外资国民待遇问题，清除各种“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等障碍，努力创造内外资一视同仁、公平竞争的市场环境。提出保障外商投资合法权益的具体措施，包括保障外资平等参与政府采购招投标、基础设施建设等经济活动，按内外资一致原则享受上市融资、降低成本、外债管理等各项政策和保护知识产权等措施。
