抚顺实行四项制度激发市场活力
截至3月末新登记各类市场主体3633户，同比增21%
今年以来，抚顺市工商局优化登记窗口服务，全力打造“环节最少、流程最简、效率最高、服务更好”的服务型窗口，实现工商服务提速、提质，企业注册登记更加便利化。截至3月28日，全市新登记各类市场主体3633户，同比增长21%；其中办理“五证合一、一照一码”企业763户。
为服务项目年建设，抚顺市工商局紧紧抓住“优化市场准入”这一激发市场活力的“牛鼻子”，营造宽松便捷的准入环境。实行企业“五证合一、一照一码”登记制度和个体工商户“两证整合”登记模式，强调工商登记便利化。企业办理注册登记时只需填写一份申请表格，提交一套申请材料，通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，即可拿到由工商行政管理部门核发的加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。
在企业登记中施行“四项制度三放宽”，即落实岗位责任制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制四项制度。先照后证，放宽前置审批；允许“一址多照”“一照多址”，放宽经营地点审查；推行企业简易注销，放宽市场退出条件限制。做到受理、审核程序在窗口全部完成，在法定审批时限的基础上进一步压缩审批时限，严格遵守“1、2、3”工作日制度要求，企业名称核准1个工作日完成，变更(注销)登记2个工作日完成，设立登记3个工作日完成，最大限度地方便市场主体。对窗口办事指南、办事程序、办理时限等制度重新加以梳理、公示，使群众办事更加透明、便捷。
抚顺市工商局还针对注册登记工作中出现的新情况、新问题和登记人员的素质情况、岗位工作重点，采取集中培训和自学等学习形式，全面提升窗口人员的业务素质和服务水平。实行登记业务“包扶”指导制度和重点项目登记专人包扶制度；建立重点项目登记注册快速通道。积极开展政策咨询服务、上门服务、延时服务、预约服务，不断优化服务环境。对招商引资、重点项目企业在登记方面遇到的特殊问题，提前介入，全程服务。
抚顺市工商局在建立总部基地暨工商登记制度改革试验区的基础上，与市就业局、金融办共同创办了升级版总部基地———抚顺创投中心。创投中心以“政府引导+市场化机制”为运作模式，通过搭建线上和线下两个平台，解决项目、资金、技术、人才对位不畅的矛盾，从而实现为项目找资金、为资本找出路、为企业注活力、为创业搭平台。创投中心设立一个本部两个分中心，本部下设规划发展部、项目整合部、创投融资部、助企发展部四个线下部门和一个线上数据平台。目前，抚顺市工商局已经成功完成了总部基地向创投中心的过渡，与北京天使汇、上海股权交易中心等17家单位签署了合作协议；完成了与缅甸KMA集团“一带一路”去产能经贸洽谈活动；成功举办辽宁金融博览会，促成了江西茂盛水稻种植有限公司与鑫恒源有限公司有机彩色稻米种植加工基地合作协议和省供销社与抚顺市企业大宗农产品采购协议。据统计，年初以来，全市各级登记窗口受理登记政策咨询3000余次；延时登记服务500多次；上门预约服务100多次；为招商引资项目包保跟踪服务31户。
