马当路上的西成里小区，是有着90多年历史的老石库门建筑群，最近居民发现小区变样了：狭窄、昏暗的弄堂变得畅亮、整齐，弄堂上空原先横七竖八、千丝万缕“鸡肚肠”似的管线不见了，自家的固定电话不再有杂音，电视画面也没了雪花。原来，这是小区弱电架空线落地改造带来的变化。
架空线不美观且有安全隐患
西成里是衡复风貌保护区的二级旧里，始建于1926年，与普庆里、新民村等组成西成居民区，内有大韩民国临时政府旧址、第三次工人武装起义旧址、张大千故居等名人故迹，历史文化底蕴深厚。
去年，淮海中路街道在黄浦区市政管委会、区房管局等部门的指导下，对西成里开展以恢复历史风貌为重点的“微更新”工程：维修恢复石库门、青灰色砖墙，铺设青石板路面，修建集成厨房，改建公共卫生设施，新建睦邻服务站、监控系统，增建文化设施及绿化景观等。老式里弄旧貌换新颜，重现上世纪20年代石库门风貌。
不过，美中不足的是小区上空的架空线凌乱、强弱电线缠绕。由于历史原因，西成里不少电表是居民当年自行安装的，设计与配置不规范，随着家中的电器与网络越来越多，一根根电线就这样拉起来。西成里居民形象地把这些细而黑的电线称作“鸡肚肠”。“鸡肚肠”还存在安全隐患，尤其是强电与弱电线路缠绕，居民家中电话杂音难除、电视画面雪花常伴。
今年初，结合大调研工作，街道主要负责人深入西成居民区开展调查研究，倾听居民意见建议，多数居民要求将架空线埋入地下或进行梳理归整。
制定规则防架空线再出现
“不过，石库门里弄架空线落地改造，全市尚属首次，没有现成的经验可借鉴，存在一定难度。”街道负责人说，第一，弄堂狭窄、地下管网密布，开挖难度高。西成小区主弄堂最宽不过5米，支弄堂宽度不到1米，地下燃气管、下水道、自来水管密布，开挖路面既缺场地又有安全风险。第二，弱电管线数量众多，下地穿管、室内布线受限。弱电架空线所涉部门各不相同，室内布线涉及千家万户，不仅协调存在困难，且90多年的老房子与商品房不同，公共部位局促，内部布线是一大挑战。第三，弱电管线切割与居民利益密切相关，需无缝衔接。小区1700余户网络用户，运营商各不相同，每家每户的管线切割都不能有差错。
实施工作千头万绪，街道积极争取各方支持，协调施工事项，力争做到不扰民。针对弱电架空线落地改造所涉部门多、协调层级多、切割要求高的特点，街道在区委大调研领导小组办公室支持下，及时协调区建委、区房管局等部门，对西成小区进行现场勘察，组织实施落地改造。街道、居委会还与施工队一起，根据弄堂宽度、室内布局等实际情况，逐点逐户勘察、规划设计，一点一方案，一户一策略，尽量做到不扰民。为克服弄堂狭小、室内公共部位缺乏、布线困难等问题，坚持先室内后室外、先小区后路面顺序进行管线铺设，确保居民家庭、公共线盒、运营商光纤终端有效对接。
今年2月上旬，西成里基本具备管线落地条件，但要完成新老线路精准切割，实现无缝衔接是架空线落地改造的关键环节，需现场切割、入户调试，在确保居民正常使用的情况下才算切割成功。小区大部分居民周一至周五白天上班无人，居委会只能加班加点，利用工作日晚上、双休日，协助施工人员逐户进行切割、调试。通过近1个半月的调试，小区97%以上居民用上新铺设的光纤，网速、高清电视信号等较以前有了较大提升，没有发生一起错接漏接。
为确保“鸡肚肠”现象不返潮，西成居委引入法律顾问，发动居民商定小区管理规则，并制定面向居民、具有法律效力的“石库门里弄住户守则”，对小区住户今后安装宽带网络、拉接管线及私接乱拉行为进行规范。对运营商加强管理，与已进入小区的运营商签订公约，今后居民申请安装的通讯网络等管线必须通过地下管线引接，不得发生架空线行为，同时建立运营商进小区准入机制等。
