大河网讯（河南日报农村版记者曹国宏 通讯员丰兴汉 张朝甫）“去年分红3000块，今年分红3300就快到手了，再加上明年的3600，光扶贫粮仓分红的收入就是9900。”7月17日，唐河县张店镇同乐村建档立卡贫困户宋东杰满意地说。
目前，仅贫困户以小额贷款入股“扶贫粮仓”一项，唐河县已为985户小额贷款贫困户每户分红3000元、其他贫困户每人发放400元，共计发放1357万元。
唐河，作为一个贫困人口基数大的非贫困县，正全面贯彻落实中央和省市决策部署，坚持“创新为重、增收为纲、保障为本、满意为效”，探索走出一条非贫困县精准脱贫的“唐河路径”。
创新为重：“唐河方式”破题有解
唐河党建助脱贫与地方政策创新同频共振，出台粮仓扶贫、六次报销、农机产业园扶贫等24项扶贫政策。全省首创粮仓扶贫、六次报销模式，以“唐河方式”丰富“唐河实践”。
筑牢堡垒，建强阵地。县财政累计投入4000万元，带动乡村投入近亿元，新建改建村部275个，彻底消灭了无村部村。
党委摆擂，支书比武。连续两年开展村党支部书记脱贫攻坚大比武，党建活力倍增。同时，优化村“两委”年龄结构，集中轮训一线扶贫干部，强化思想保证、人才支撑和智力支持。
粮仓扶贫，全省首创。依托产粮大县优势，筹集2.1亿元建设48座共计40万吨的扶贫粮仓，对所有贫困户按照年均400元至3000元的标准进行普惠制分红，并逐年递增。
农机产业，普惠分红。以产业集聚区农机产业园为基础，成立县农机合作总社，贫困户小额贷款入股，建设12万平方米的农机产业园，9月底前租赁收入按400元至3000元标准对全县贫困户进行普惠分红。
六次报销，托底就医。对五次报销解决不了的部分，在全省率先推行六次报销，总报销比例达95%以上；同时推行“一站式”刷卡结算服务，实现数据多跑路、群众少跑腿。
增收为纲：产业就业两轮驱动
村有产业，户有项目。狠抓扶贫产业就业，建成147个产业基地，带动2800多户稳定增收。通过发展县级产业园、乡级示范基地、贫困村和重点村新型农业经营主体，为9000多户贫困群众找到致富门路。
公益设岗，门口就业。县级开发2305个公益岗位，实现行政村全覆盖，贫困户就业月薪710元。开发5137个农业保险宣传员岗位，年人均增收1000元。
村企连心，其利断金。抓实“百企帮百村”活动，县内176家帮扶企业履行社会责任，通过产业带动、务工就业、土地流转、入股分红等模式，使贫困群众全部受益。
保障为本：深度贫困长效脱贫
唐河推出“聚共识、聚资源、聚财力，保准、保全、保实、保久”的“三聚四保”模式，走出了深度贫困人口长期稳定脱贫的“唐河之路”。
社会救助全覆盖。对贫困人口整户实行低保五保、保高保全、应保尽保，覆盖面居全市县区之首，养老保险参保率达99%。同时，多途径探索“集中供养”模式，计划新建改建69个集中供养场所，已建43个，入驻特困群众348人。
教育资助全覆盖。在落实上级教育资助政策的基础上，按照“应助尽助”原则，累计为3.3万人次发放各类助学金1700多万元，贫困学生从幼儿园到大学享受全程资助。
危房改造全覆盖。县财政投入8624万元，完成危房改造5351户，确保贫困群众住有所居。
安全饮水全覆盖。投入7000多万元，对72个水质不达标的贫困村实施饮水安全巩固提升工程。
满意为效：民生期待热切回应
眼下，以户容户貌、村容村貌、精神风貌“三貌提升”为主的脱贫惠民工程正全面开展。
改善人居，再出实招。在全市率先实施“七改四有一树”活动，给贫困户改院、改厕、改厨、改水、改门窗、改墙面地面、改电路，让贫困户有必需生活用品、干净衣被、简单家具、整洁庭院，倡树文明新风。已按户均5000～8000元标准基本改造到位。
志智双扶，移风易俗。创建“爱心港湾”，改变单纯送款送物的传统方式，用积分激发脱贫人口内生动力，鼓舞干劲，培育文明，推进乡村治理。
整村推进，创优环境。融资逾6亿元，全面实施整村推进项目，贫困村公共服务设施彻底改善，非贫困群众同步受益。对照“六个精准”，逐村逐户排查整改，扶贫政策覆盖率达100%，群众获得感和满意度大幅提升。
2017年，县财政累计投入扶贫资金9.76亿元，2200多户6400多名贫困人口精准脱贫，全县贫困户尤其是脱贫户稳定增收，乐享持续释放的政策红利。
