□河南日报记者陈辉
改革开放40年来，我国非公有制经济发展波澜壮阔。中原大地上，非公经济也从无到有、从小到大、从弱到强，取得了辉煌的成就。截至2017年年底，河南省非公经济单位数308.45万个，贡献了全省70%以上的GDP、60%以上的税收、90%以上的新增就业，在全省发展大局中日益发挥着“中坚”作用。
梳理河南非公经济的成绩单，有一长串闪耀的名字：宇通客车行驶在全球130多个国家和地区的道路上，为“中国制造”树立了形象；双汇集团、三全食品的产品走进亿万家庭，助力河南实现从“中国粮仓”到“国人厨房”的跨越；仲景宛西、羚锐制药用地道好药护佑全民健康，扛起中药产业化的大旗；汉威科技的传感器、黄河集团的石墨烯电池、信大捷安的安全芯片……一大批科技型非公企业的新技术新产品正迸发出蓬勃的新动能，成为我省抢占新一轮产业制高点的助推器。
我省非公有制经济伴改革开放而生，从最初的打破禁区、跃跃欲试、初步发展，到后来的顺应大势、百花齐放、快速发展，再到如今的稳中向前、提质增效、转型升级。经过40年的发展，河南非公经济由20世纪90年代末的“三分天下有其一”、2006年的“半壁江山”，发展到现在的超过GDP的七成，在经济社会发展中扮演着越来越重要的角色。截至2017年年底，我省非公企业50.01万家、个体工商户258.44万户，非公有制经济增加值3.2万亿元，实现利润1.05万亿元，上缴税金2674.7亿元，一大批非公企业逐步壮大，市场竞争力和品牌影响力稳步提升，非公企业已成为全省财政收入的主要来源，自主创新的重要动力，新增就业的主要渠道，在推动经济发展、社会进步、科技创新等方面发挥着日益重要的作用。
特别是党的十八大以来，省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于促进非公有制经济发展的重要指示精神，着力优化非公有制经济发展环境，非公有制经济呈现出良好的发展态势。2017年全省非公企业数是2012年的1.2倍，非公经济增加值是2012年的1.56倍，实现利润是2012年的1.5倍；上缴税金是2012年的1.48倍；2017年非公企业吸纳新增就业超过130万人、占全省城镇新增就业90%以上。
近年来，全省上下把支持非公经济发展摆到更为重要的位置，陆续出台了加快非公有制经济发展的一系列政策文件，建设了覆盖全省的公共服务体系。
深化“放管服”改革，去年以来全省深入实施投资项目审批、涉企事项、办税便利化、民生服务和“互联网+政务服务”5个专项行动，在“二十二证合一”改革试点基础上推进“三十五证合一”改革，走在全国前列，得到国务院的充分肯定。“放管服”改革的深入实施，有力降低了制度性交易成本，优化了我省创新创业环境，激发了市场活力动力。组织政策落实进万企，深入推进惠企政策落实，切实帮助企业排忧解难。2016年以来省市县共选派9655名干部作为首席服务员对企业开展分包服务、覆盖率达90.6%，为广大企业解决了一大批发展难题。针对企业面临的市场、资金、人才、技术等瓶颈制约，持续开展产销、银企、用工、产学研“四项”对接活动，为企业解好扣、搭好桥、引好路。加强企业家队伍建设，组织实施非公企业家队伍建设“121”工程，加大龙头非公企业引领，培育优秀青年企业家和企业家二代，在全省分层次建立优质非公企业家库，激发我省企业家的内生动力。构建新型公共服务体系，完善服务载体建设，组建河南中小企业服务机构库，集聚要素资源进行重点跟踪服务。
随着我国经济进入高质量发展的新时代，我省经济已到了爬坡过坎、转型攻坚的关键期，要求广大非公企业发挥优势、抢抓机遇、迎难而上，发挥更大作用、实现更大作为、承担更大担当。当前，我省“三区一群”国家战略叠加优势、区位交通优势、市场规模优势、人力资源优势正在发挥协同倍增作用，蕴藏着巨大的市场潜力，为非公经济发展开辟了广阔空间。下一步，全省上下将以促进非公有制经济健康发展大会为契机，全面贯彻落实新发展理念，牢牢把握“两个毫不动摇”的指导方针，以高质量发展为根本要求，以改革开放为动力，以打造一流营商环境为突破口，坚持创新驱动发展战略，坚持传统产业智能化改造、新产业新业态新模式培育同步发力，坚持培强育小、引外扶内并重，坚持促进大众创业万众创新，努力推动非公经济结构调整、动能转换，为决胜全面小康、让中原更加出彩贡献更大力量。
