□河南法制报记者王园园/文图
8月27日至30日，全国人大代表，河南省人大常委会秘书长、机关党组书记丁巍带领驻豫全国人大代表调研组到许昌、开封市就乡村振兴战略实施情况开展调研并召开座谈会。
调研组一行先后来到许昌市禹州市华庄社区、李金寨村、神垕镇，建安区食用菌出口基地，开封市鼓楼区、朱仙镇、兰考县东坝头乡等地，对农村人居环境改善、污水垃圾处理、基础设施建设、特色效益农业发展等乡村振兴战略落实情况开展调研。在调研后的座谈会上，十余名全国人大代表陆续发言，提出了意见建议。
全国人大代表、省人大常委会秘书长丁巍：
实施乡村振兴战略，在我国农业农村发展历史上具有划时代意义。对于河南这样一个农业大省，实施乡村振兴战略是压力和挑战，更是动力和机遇。就许昌而言，实施乡村振兴战略的基础比较扎实，开局起步良好。在推进战略实施的过程中，要认真贯彻中央和省委精神，立足优势，统筹推进，努力把乡村振兴这盘大棋走好。我们要深刻认识乡村振兴的重大意义，把实施乡村振兴战略作为解决河南发展不平衡、不充分问题的根本之策，作为满足人民群众对美好生活向往的必由之路，坚决按照习近平总书记指明的方向和省委部署要求，全力以赴推进乡村振兴；要大力改善人居环境，全域推进美丽乡村建设；要有序推进乡村治理，塑造乡村文明新风貌，坚持物质文明、精神文明一起抓，坚持现代治理理念与传统治理资源相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序；要注重加强统筹协调，以科学规划引领乡村振兴工作，一件事接着一件事办，一年接着一年干，一张蓝图绘到底。乡村振兴，既要塑形，也要铸魂，要看农民的精气神旺不旺，看乡风好不好，看人心齐不齐。要把乡村治理和乡风文明紧密结合起来，通过推进乡村文化振兴，促进乡村和谐和睦、长治久安。
全国人大代表、许昌市市长胡五岳：
许昌市是郑州大都市区次中心城市、中原城市群核心城市之一，历史文化悠久。许昌的城市建成区绿地率达36%，绿化覆盖率达42%，市区水环境等指标居全省前列。许昌市在实施乡村振兴战略方面取得了一定成效，但在工作中还存在一些不足，突出表现为政策供给不足、人才严重短缺。为推动乡村振兴战略全面落实，结合工作实际提出以下建议：建议国家层面能够尽快出台支持产业振兴、生态振兴、入才振兴、文化振兴和组织振兴的政策；建议中央各部委能够制订支持乡村振兴的具体方案，加大对农业农村现代化建设的投入；建议尽快建立自上而下、简洁高效的资金整合机制，进一步发挥涉农资金的规模效应。
下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实省委十届六次全会精神，注重地域特色，体现乡土风情，广泛听取民意，统筹推进农村经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，为实现中原更加出彩的奋斗目标作出新的更大贡献。
全国人大代表、沈丘县冯营乡李寨村党支部书记李士强：
习近平总书记指出，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。配强领导班子、夯实基层基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，对于乡村振兴极其重要。加强基层党建，是巩固我们党在基层执政基础的必然选择，是提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力的迫切需要，是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求，对于打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、推动农业农村转型发展，意义重大。农村工作干部要真正深入群众，真心依靠群众，真情关爱群众，真诚服务群众。为此，要强化党管农村工作的原则，加强农村基层党组织建设，切实造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍，以基层党建高质量保证乡村振兴战略实施高质量。
国家可以直接培养，或鼓励、支持有能力、有条件的院校培养引领乡村振兴建设的领军人才和各类专业人才，并举办各种短期的培训班。对现任村镇干部和村镇中的致富能手、农场主、村镇企业的领导进行管理、生产技术、专业技能等方面的培训，提升农村“乡土”人才数量和质量；要重视返乡创业农民工和大学生的培养和帮扶。
全国人大代表、许昌开普检测研究院总经理李亚萍：
改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的第一仗，也是第一场硬仗，绝非一朝一夕之功，必须以问题为导向，精准发力。当前，要深入实施农村人居环境整治三年行动方案，坚持不懈推进农村“厕所革命”，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，着力解决好农村环境脏乱差问题。要加强公路、安全饮水设备等农村基础设施建设，进一步补齐农村发展短板。要做好农村增绿、护绿工作，慎砍树、少填湖、不挖山，为老百姓留住鸟语花香的田园风光，使“生态宜居”成为乡村的新名片，成为城乡居民美好生活的新向往。
全国人大代表、南阳市雅民农牧公司职员赵昭：
建议加大对改善人居工作生活环境的支持力度，在转移支付、项目资金方面给予倾斜，让群众在人居环境整治中获得满满的幸福感。乡村振兴要真刀真枪地干，离不开真金白银的投入，补上乡村建设发展的多年欠账，光靠农村农民自身力量远远不够。把乡村振兴摆上优先位置，必须下决心调整城乡要素配置结构，建立健全乡村振兴投入保障机制。调整完善土地出让收入使用范围，提高用于“三农”的政策文件比例。推动将跨省域补充耕地指标交易和城乡建设用地增减挂钩，节余指标省域调剂所得收益全部用于巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略。广开投融资渠道，引导撬动各类社会资本投向农村。
全国人大代表、河南理工大学发展规划处处长李东艳：
亟须探索开发农村污水、生活垃圾处理方面的新技术、新设备，让农村建得起、用得起、管得好。推进农村生活垃圾处理、开展厕所粪污治理工作，梯次推进农村生活污水治理工作，提升村容村貌、加强村庄规划管理、完善建设和管护机制。其中，推进农村生活垃圾治理要求建立符合农村实际、方式多样的收运处置体系，重点整治垃圾山、垃圾围城、垃圾围坝、工业污染等问题。要积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励和推进农村户用厕所退街、进院、入室，消除连茅圈和简陋旱厕，引导农村新建住房建设无害化卫生厕所，提高厕所建设管理水平。
