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  • 充分发挥职能作用 为民营经济发展提供法治保障

    时间:2018-11-13 18:56:15  来源:河南法制报  作者:

    □河南法制报记者董景娅/整理

    为民营经济当好法律顾问

    河南省法学会会长刘满仓:

    法学会如何服务好民营企业?我认为在实际工作中,河南法学会将重点开展以下五项工作:一是搞好法律咨询服务工作,让民营企业学会用法律来保护自己,维护自身的合法权益。二是加强对非公经济和民营企业发展的战略性研究,积极为非公经济和民营企业长期、稳定、健康的发展提供参谋,向党委政府提出有价值的意见和建议。三是加强法律宣传教育,精心筹备举办高水平的非公经济、民营企业发展法律服务高峰论坛或相关活动,营造良好法治氛围。四是支持服务非公经济、民营企业促进依法管理、科学管理,提升自身法治化管理素质和科学化管理水平,向现代化企业管理制度迈进。五是用法律手段为民营企业破产、重组、重整提供法律咨询、法律服务,当好法律顾问。

    引导民企走持续健康发展之路

    山东省委常委、政法委书记,省法学会会长林峰海:

    法学会要当好党委政府决策的参谋助手,把民营企业家们遇到的法律方面的困难问题及时反映给党委政府,同时,也要给党委政府提供解决这些问题的思路和办法。

    我认为,部分民营中小企业确实存在有管理不规范、经营不合法等问题,法学会作为法学专业团体,要注意组织、协调各方面力量,引导帮助企业守法经营,帮助企业在新时代按照新的规矩来进行经营活动。企业发展不可避免地会面临各种法律风险,法律工作者、法学专家对民营企业、中小企业进行一对一结对帮扶,及时发现解决正常经营的企业和项目存在的问题也是当务之急。在帮助企业发展的时候,不仅要着眼于当下,解决现实的问题,还要注意排查隐患,防范未来可能出现的风险,让企业走持续健康发展之路。

    加大对民企发展的司法保护力度

    江苏省法学会副会长朱华仁:

    要站在经济社会发展的大局当中,立足在当前经济社会发展的大背景下去认识和把握、支持和稳定民营经济发展的重要意义,并且要注意从法律角度诠释和衔接。

    我认为,稳定和推进民营经济发展,最重要的就是增强民营企业的发展信心。法学会要从增强民营企业信心着手,积极向民营企业家宣传党委政府对民营经济的决策部署以及法律法规对他们的保护性条款。同时,要积极督促党委政府兑现承诺,抓好政策措施的实际落实。

    推动和促进民营经济发展,最终还是需要司法保护。要加强产权司法保护,充分发挥司法保护知识产权主导作用,加大对侵犯知识产权行为的惩治力度,鼓励民营企业通过技术进步和科技创新实现产业升级。

    发挥智库作用帮助企业“走出去”

    浙江省法学会专职副会长陆剑锋:

    下一步,浙江省法学会将在充分领悟习近平总书记讲话的基础上,重点做好四项工作:第一,构建跨界协同创新工作机制,组织智库及专家学者,对关于进一步减轻企业负担、增强企业竞争力的若干意见等政策文件进行梳理,理清法治逻辑和原理,提出立法修改和法治保障建议。第二,完善智库研讨论证工作机制。针对当前民营和中小企业在创新发展过程中遇到的法律法学难题,开展深度调研和充分论证,提出切实可行的对策建议。第三,优化专家学者下基层的工作机制。组织法律法学专家深入企业调研,积极回应其法治需求,对法律问题进行系统梳理和总结,提出解决方案。第四,健全涉外法律咨询服务工作机制。积极整合资源,充分发挥智库优势,为企业“走出去”提供切实有效的社会法律咨询服务。

    制定民企认可的市场法律规则

    陕西省法学会党组书记、副会长杨建军:

    我认为,制定规制市场的法律规则,应尽可能地得到民营企业的认可,从法治层面推进民营经济的创新发展做实、落地,合力解决好困扰企业发展的各类涉法问题,积极营造安商、护商、亲商、稳商的良好环境。

    同时,政府应全方位为民营企业服务,解决民营企业融资难的问题,应通过行政立法,引导金融机构创新金融产品,引导小额贷款公司、融资性担保公司、民间资本管理公司等地方金融组织,在合规的基础上通过贷款、担保、股权融资等形式,为民营企业提供资金支持,推动应急扶持资金业务开展,加强对企业过桥资金支持,降低企业融资成本,鼓励企业运用股权、商标专用权质押进行融资。

    搭建服务平台实现良性互动

    新乡市委常委、政法委书记,新乡市法学会会长郅晓峰:

    2017年,新乡市法学会与坐落在郑洛新国家自主创新示范区(新乡片区)的国家化学与物理电源产业园等5家企业签订了战略合作协议,就法律宣传、法律服务、政企互动等事宜达成合作意向,搭建了常态化的政府与企业间良性互动的信息沟通平台。

    新乡市法学会将以此次会议为契机,认真学习借鉴各省市的好经验、好做法,取长补短,开拓创新,积极为企业提供法治服务平台,为全市民营经济创新发展作出法学、法律工作者的应有贡献。

    建立互相帮助的战略伙伴关系

    省法学会外商商务投资法律咨询服务中心主任、国际法学研究会会长,省政协常委,金博大律师事务所主任陆咏歌:

    河南省法学会外商商务投资法律咨询服务中心集合了八个研究会,包括行政法、民商、合同、审判、仲裁等,主要任务是向来河南省投资的外企提供法律服务。

    截至目前,省法学会外商商务投资法律咨询服务中心已经担当了省委、省政府、郑州市人民政府、郑州市政法委、信阳市浉河区人民政府等十几家党委政府的法律顾问。政府法律顾问的其中一项职责,就是帮助党委政府理解、配合国家最新经济政策,促进政策更好地落地实施。成立外商商务投资法律咨询服务中心的另一项重要任务,就是帮助河南省的企业走出去。成立以来我们确实做了很多积极的准备工作,但很多时候河南法学界人士提供外国法律帮助的能力是有限的,因此我们必须要联合国外的律师事务所和商会,在法律层面上达成一个互相帮助的战略伙伴关系。

    让民企的法律服务触手可及

    河南省法学会台商法律咨询服务中心执行主任、河南省律师协会副会长、北京大成(郑州)律师事务所主任李煦燕:

    法学会如何切实帮助民营企业维护自身合法权益?我建议,作为法律专业团体,法学会应当充分发挥“智库”作用,组织专家力量对立法和司法进行第三方评估,这会比较有公信力。再者就是要搭建平台,让民营企业遇到问题和困惑的时候能够享受到触手可及的法律服务。可以尝试在全省各地市建立维权工作站,整合资源,拓展渠道,让民营企业真正享受到便利的法律服务。

    以服务促管理

    河南省法学会非公经济法治研究会常务副会长,河南省民营经济发展中心主任陈孝杰:

    河南省非公经济发展研究会是今年3月份依托河南省工商联在原有的经济法律法治委员会基础上成立的,成立以后对非公经济的发展起到了很大作用,同时在非公经济维权事务中也起到了很大的促进作用。

    我们一直都是提“放、管、服”的概念,其实在中央的精神当中一直是以服务促进管理体制的改变。特别是在政府服务当中,这个服务包括搞培训,把一些第三方服务作为政府部门的主要服务来抓。我们应该提倡的理念是“放、服、管”,把“服”字往前提,以服务促管理。

    将产权保护落到实处

    河南省法学会民法学研究会秘书长,郑州大学法学院副教授申惠文:

    我建议:研究会要加强对产权平等保护理念的宣传,以产权平等保护典型案例为抓手,将产权保护落到实处。同时,研究会要以产权平等保护问题预防为主线,鼓励民营企业中的法务总监、公司律师、具有法律知识的企业高管加入研究会。

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