□河南日报记者 董学彦 河南报业全媒体 记者 王烜
缓解大班额、破解就医难、改造老旧小区、整治交通秩序、建设社区卫生服务中心……今年年初，许昌市委、市政府着眼解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，确定了“2018年十件民生实事”，向全市500万人民立下一份庄严承诺。
有诺必践，一诺千金。年末岁尾，许昌市交出了一份温暖的“民生答卷”，民生实事“桩桩有回音、件件有着落”。看得见的民生实事、可触摸的民生温暖，带来了实实在在的民生红利。《河南社会治理发展报告（2018）》显示，许昌市城市宜居度全省第一，居民获得感指数全省第一，居民幸福感指数全省第一，对生态环境的满意度全省第一。
表与里——从温度到高度
“我们选择民生实事，遵循了‘群众关注、百姓受益，指标量化、当年完成’的原则，每一件都是与群众生活最直接的民生需求。”许昌市发改委负责人介绍，许昌市每年确定的民生实事，在数量上“精”、在分量上“重”、在内容上“具体”，隐含着一条“变与不变”的脉络。
名称在变。十件民生实事的内容各有侧重，有的是兜保障之“底”，如提高特困群体生活补助标准；有的是救民生之“急”，如实施“公厕革命”让“方便”不再难；有的是筑公共服务之“基”，如新建中小学缓解大班额问题，件件体现了群众的实际需求。
情怀不变。对弱势群体的重视和帮扶，始终不变；让人民群众生活更幸福的理念，始终不变。从2016年“改善困难群体住房条件，解决‘千户万人’住房困难”到2018年“为60周岁以上独生子女父母发放住院护理补贴”，民生实事聚焦的，都是最需要呵护的人。
变化源自时代的变迁——在经济快速发展的同时，人们对美好生活的要求“水涨船高”。准确把握民生需求的多元化、多层次，许昌把民生实事办到百姓的心坎上。
“办好民生实事，是践行共享发展理念的具体行动，关系群众利益，关乎百姓幸福。”许昌市委负责人说，民生连着民心，要怀着高度的责任感和使命感，以担当破瓶颈，以实干解难题，兑现庄严承诺。
为民的高度决定了惠民的温度。近5年，许昌累计投入民生领域资金达到806亿元，民生财政支出占一般公共预算支出保持在70%以上。
谋与为——从实事到实干
“这里离家近，医疗环境和大医院差不多，看病方便，价格也便宜。”12月20日，在许昌市半截河社区卫生服务中心，67岁的王迎枝老人说，“我过来看个感冒，花12块钱，用了8分钟。有了这个卫生服务中心，看病再也不作难!”
小小社区卫生服务中心，却是城市基本医疗和基本公共卫生服务大“网格”的基石。如今，许昌市区居民出门15分钟就能找到一家基层医疗单位，实现了基本公共卫生服务全覆盖，打造的“15分钟健康服务圈”获得央视点赞。
民生实事要办好，既需资金，更须用心。通过思维创新，许昌市以“有解思维”破解就业难题，促进创业带动就业，去年以来城镇新增就业15.6万人，农村劳动力新增转移就业16.2万人，城镇“零就业家庭”动态保持为零；通过制度创新，许昌市采用政府购买服务的方式，将城区水系管护交由具备专业资质的第三方企业代管，持久维护水面洁净、水质优良……
形式虽然多样，核心始终如一：以改革创新的思路和办法抓好民生工作，持续提升民众的幸福感和获得感。
大与小——从大单到大餐
围绕城市交通建设、农贸市场改造等需要巨资投资的民生实事，许昌市夯实责任，一抓到底。与之同时，他们针对背街小巷道路硬化、无主楼院环境整治、街头公厕管理等“小事”，也立下“责任状”、订下“目标书”，从点滴细节抓好落实。
一系列与人民群众生活息息相关的“小事情”，饱含着党和政府的“大温暖”，如同涓涓细流滋润民心，把沉甸甸的“民生大单”变成了暖人心的“民生大餐”，让群众感受到了“大幸福”。
2018年，许昌市十件民生实事成绩亮眼：实施老旧小区“四改一增”工程，119个老旧庭院美丽“蝶变”，惠及10余万居民；建成了20个食品安全放心超市，让市民“拎起菜篮放心，围着餐桌安心”；69个城市主要路口“电子警察”全面升级，破解了交通“堵局”……
把实事办好，把好事办实，许昌不断书写着民生发展的新篇章，也让人民群众的生活更有品质、更加幸福！
