河南省人大融媒体中心讯(大河报·大河客户端记者 杨书贞 摄影 许俊文)
14日下午，省政协十二届二次会议正式开幕前，首次开辟的“委员通道”热闹非凡，全省各路媒体齐聚，6名政协委员接受媒体集中采访。现场，本报持续关注的老旧小区加装电梯的话题被走上“通道”的骆金富委员重点提及。政协开幕会后，在委员驻地，他接受了本报记者专访。
【现场】一个故事，呼吁关注“悬空老人”
在委员通道接受集中采访时，他结合亲身经历的两个故事讲述“悬空老人”的艰难，直面老旧小区加装电梯的难题并呼吁社会各界行动起来，关注、关爱老年人，持续推进老旧小区加装电梯这一民生工程。
“通道提问”现场，与严肃的民生话题相比，骆金富委员的讲述更能触动人们心中那根最软的神经。“2016年我去看望我的一位大学老师，他就居住在郑州市建于上世纪80年代初的老小区。到了老师家里之后，发现到处堆满了生活用品和蔬菜食品，后来才了解到，因为孩子都在国外，老两口生活各方面都靠自理。他们每次想到爬梯的痛苦，索性减少外出，每出一次门都要买上一个多月的东西，而且身体有点不舒服也不想去医院，不是没钱，而是腿脚不便上下楼确实非常困难。”
他呼吁，家家都有老人，人人都会变老。我们生活中出现了越来越多的“悬空老人”。要关注关爱关心老年人的生活，这不能仅仅停留在口头上，更要付诸在具体的行动上，从今天做起，从能够做的事情做起。
【缘起】“从去年五六月份开始，我一直在关注你们的报道”
通道采访结束后，骆金富委员步入政协开幕大会现场，并在候场间隙阅读了最近一期本报刊发的老楼加装电梯专题报道。
骆金富委员告诉记者，作为深耕电梯行业多年的业内人士，他一直在关注大河报推关于这个话题的报道。“好像是从去年五六月份吧，你们都是整版整版地报道。让我意识到，这个行业的春天来了。特别高兴，这个切实的民生问题能得到你们这类大报的关注。”
△大河报关于老旧小区加装电梯的报道
【点子一】从“老公房”切入，其示范带动效应更强
老楼加装电梯是一个复杂的命题，涉及业主意见、费用支出、政府审批、设计施工等多个环节。怎么提高社会民众加装电梯的积极性，切实解决“悬空老人”问题?骆金富委员提议从“老公房”切入，通过其示范带动作用，引起全社会的关注。
老公房，字面意思为老式的公房，区别于房改(1998年)后的商品房。老公房(公有住房、公产住宅)是指由政府和国有企业、事业单位投资兴建的住宅。“这类小区住着很多离退休老干部、老职工，他们在社会上有示范带动效应，工程推进起来会更快。” 骆金富委员告诉记者。
目前他和团队起草了关于老旧小区加装电梯的调研报告，并打算今年春天联合河南省老年人协会“到小区里去看看”。“调研报告里，我们清晰地描述了目前的现状、困境和成功案例，需要老同志支持哪些事。通过他们的呼吁，相信这一民生工程将会推进得很快。”
【点子二】将“协调业主意见”纳入街道办政绩考核
“最让人头疼的是住户意见难统一，万事开头难。大多数低层住户不太容易接受加装电梯这件事，因为他们认为加装电梯会影响采光。其实利用好科学的加装工艺，不但不影响采光，还是造福住户尤其是老年人和行动不便人群的民生工程。”骆金富委员在接受“委员通道”媒体集中采访时表示。
去年12月18日，《郑州市人民政府关于既有住宅加装电梯工作的实施意见》(下称《意见》)出台。《意见》指出，市区两级分别成立既有住宅加装电梯工作领导小组。区级负责辖区范围内既有住宅加装电梯的具体审查、监督、备案、技术解释、咨询服务和区级资金保障等工作。街道办事处、居民委员会、业主委员会、原房改售房单位、物业公司等负责既有住宅加装电梯的政策宣传、业务指导、矛盾协调工作。
他告诉大河报·大河客户端记者，老旧小区加装电梯需要加大在小区内部的宣传力度，更需要业主的团结一心。但是现实的情况并不乐观。“不妨把此项民生工程列入街道办事处的政绩考核指标，有基层办事处的助力，业主矛盾才能更好解决。”
【点子三】专业团队全程包办，业主只管发话
作为“加装电梯”的“小白”，很多业主对于如何操作，怎么施工，如何筹集资金，如何报批等“一头雾水”。而作为施工方拿到标的后如何设计、与业主沟通也是个繁杂的事。另外，涉及很多个政府单位的审批报建，如果有个专业的团队操作，审批通过效率也会大幅提升。有没有一群人可以帮业主把这些事全“包圆”?
于是，一个聚合了业主意见协调、资金筹措、维修基金申请、工程设计施工、电梯品牌遴选、补贴申领办理等功能的专业团队应运而生。去年，骆金富委员联合其团队专门成立的河南一步加装电梯技术咨询有限公司就是这样一个平台。在这个平台上，“业主只管告知我们‘要加装电梯’，剩下的事我们来做。这个平台的宗旨就是帮政府分忧、帮业主解难。” 骆金富委员说，
他向记者透露，公司目前选择了东区一个老旧小区合作，拟运用这种“聚合包干”理念，将该小区做成河南第一个示范案例。
【关注】“补贴有些低，很多细节还需明确”
目前来看，老旧小区加装电梯费用来源于自筹、政府补贴和维修基金三大方面。
就补贴而言，“目前福州最高补贴22万元，南京20万元，郑州补贴数额有点低。”骆金富委员说，《意见》出台后他便第一时间关注。他发现郑州目前给出的专项财政补助额度，均低于周边省会城市，郑州作为国家中心城市，2017年的GDP已在全国排在第六名，
他强调，《意见》对业主分摊比例、申领补贴的流程等还需明确建议，郑州是否还会增加补贴数额?郑州市财政局的相关补贴细则以及维修资金、公积金的申领细则，何时出台?这些我都会持续关注。
【回顾】使用维修资金——大河报建议变现实
既有住宅加装电梯，是郑州市区的一项民生大事。老旧小区内老年人较多，但很少设置电梯，每天都需要爬楼梯。由于很多房主都已变更，筹钱装电梯可谓是难上加难。
事实上，早在去年全国“两会”期间，大河报就针对郑州既有住宅加装电梯的事情予以关注。大河报以《国家鼓励老旧小区装电梯，郑州实施方案正在拟定中》为题进行了报道，有全国人大代表提出建议，地方政府应该从实际操作、资金筹措、审批流程等方面出台具体的政策，支持老旧小区加装电梯。
从去年5月8日起，大河报对这一民生关注度极高的话题进行了专题报道。从一个成功加装电梯的小区开始，对这一问题不断追踪报道。大河报·大河客户端记者先后发表了《商品房老楼装电梯，他们成了》《用维修资金装电梯需政策助力》《记者带你到杭州看“样板电梯”》《郑州商品房老旧小区装电梯事件有果老旧小区装电梯可能有补助》等多篇报道。
在大河报的推动下，郑州市政府5月14日作出回应，郑州老旧小区装电梯的需求量特别大，目前正在研究制定老旧小区装电梯政策。实际上，郑州将重点学习杭州、南京等地经验，结合郑州实际，制定相应的政策，逐步加装室外电梯。
【进展】政府补贴助力——大河报呼吁唤出“新政”
去年11月、12月份，大河报持续关注该民生话题。12月4日，大河报以《老旧小区加装电梯郑州有无财政补贴?》为题继续跟踪报道。18日傍晚，郑州市人民政府官网发布《郑州市人民政府关于既有住宅加装电梯工作的实施意见》(下称《意见》)，要求每部电梯最高补贴可补15万元。
郑州政策有了，财政补贴如何申请、居民应该去哪申报如何申报都需要走哪些流程等一系列的具体问题，还需政府做进一步细化。大河报记者继续深入采访，有关以上问题，郑州各区正在加紧细化实施细则，争取早日出台，以便让着急装电梯的广大市民放心。
未来，我们一直在路上。
