河南商报特派北京记者王乔琪陈诗昂/文张郁/图
3月7日，出席十三届全国人大二次会议的河南代表团举行全体会议，审议计划报告。全国人大代表、河南省水利厅厅长孙运锋，全国人大代表，商丘市委副书记、市长张建慧等分别就黄河生态、铁路货运等问题提出了建议。
生态
黄河是中华民族的母亲河，推动黄河生态带上升为国家战略
黄河以全国2%的河川径流量，养育了全国12%的人口，灌溉了全国15%的耕地，是中华民族的母亲河。
——全国人大代表、河南省水利厅厅长孙运锋
全国人大代表、河南省水利厅厅长孙运锋在发言中建议，推动黄河生态带上升为国家战略，与长江经济带南北呼应。
孙运锋介绍，黄河流域是我国的粮食核心区、生态保护区，同时拥有丰富的能源资源，以全国2%的河川径流量，养育了全国12%的人口，灌溉了全国15%的耕地，为50多个大中城市提供水源，同时创造了14%的国内生产总值，是中华民族的母亲河。
“但是，黄河还面临许多问题。”孙运锋说，目前，黄河水资源的供需矛盾日趋突出，黄河流域属于极度缺水地区，同时黄河流域的洪涝灾害依然严重，历史上三年两决口，百年一改道，十年九旱。此外黄河径流区域水土流失严重，水沙调控体系不够完善，黄河流经黄土高原，在处于下游的河南和山东段都属于地上悬河。
“此前，黄河干流上曾规划了7座水利枢纽，到现在还有3座没有建成。”孙运锋说。
如何改善母亲河的现状？孙运锋建议，推动黄河生态带上升为国家战略，形成与长江经济带南北呼应、共同支持的全国高质量发展的新轴带。
发言中，孙运锋同时建议国家发改委、生态环保部和水利部牵头编制黄河生态带规划，构建水沙调控体系、水生态水资源保护体系等。尽快开工建设黄河干流的骨干工程，补上黄河防御的短板；尽快开始南水北调西线工程的立项建设，解决黄河的资源性缺水问题。此外，建议制定完善黄河保护的相关法规体系，以强有力的法制体系保障黄河成为健康之河、惠民之河、美丽之河。
运输
降低物流成本，意义重大，建议加快铁路货运能力释放
将铁路运输的既有线沿线场站货运能力进一步释放，功能恢复起来，提高铁路运输的份额，降低物流成本，意义重大。
——全国人大代表，商丘市委副书记、市长张建慧
全国人大代表，商丘市委副书记、市长张建慧建议，国家发改委应启动全国铁路既有线沿线场站货运能力的规划建设。
张建慧说，随着经济社会发展，物流业已经成为一个重要行业，也是商丘的重要产业。但随着铁路货运周转量市场份额的降低，以及同期公路份额的增加,不但推高了企业物流成本，还增加了环境治理的压力。
同时，河南已经提出了调整运输结构，“如果能将铁路运输的既有线沿线场站货运能力进一步释放，功能恢复起来，提高铁路运输的份额，降低物流成本，意义重大。”他说。
张建慧提到，以商丘为例，全市有7个货运站，除了商丘北站和商丘西站建于上世纪80年代前后，其他几个车站建得更早，功能设施比较落后。“因此，建议国家出台相关政策、做好相关规划，加快铁路货运能力的释放。同时，鼓励社会资本参与铁路复线建设，让铁路复线能进入大型企业、进入重点园区。”
教育
郑州硕士、博士生数量不足3万，高等教育问题是郑州教育的短板
以郑州周边的南京、武汉、西安为例，这三个城市硕士、博士生数量都在10万人以上，但对比郑州，硕士、博士生数量还不足3万。
——全国人大代表，郑州市教育局党组书记、局长王中立
全国人大代表，郑州市教育局党组书记、局长王中立说，两会前夕，郑州中小学开展了“我为两会写提案”活动，很多中学生都提议，希望郑州能够引进优质大学。
他说，目前，高等教育问题是郑州教育的短板，以周边南京、武汉、西安为例，211大学数量都在7所以上，985高校在2所以上，这三个城市硕士、博士生数量都在10万人以上，但对比郑州，硕士、博士生数量还不足3万。
为此，他希望国家从三个层面支持郑州加快优质资源建设。
第一，支持郑州引进国内外优质大学，通过引进国内外知名高校，快速弥补优质高等教育资源不足问题；第二，支持国内外的一流大学与驻郑大学开展项目合作，建立研究院；第三，支持驻郑高校集体申报“六卓越一拔尖”计划，支持参与“双万”计划，支持驻郑职业高校参与“特高”计划，为郑州市产业结构升级提供大量高素质、研究型和技能型的人才。
