十几个温室大棚从北向南整齐排列着，每个大棚入口处都竖着一个贫困户的信息栏，详细地记录着每个贫困户的脱贫措施和脱贫时间。“你们看这些大棚草霉，现已经开始挂果，预计春节期间就能上市，一个棚能收益三四万元。”12月21日，河南云腾科技开发有限公司合伙人、睢县城郊乡汤庙村的王锋高兴地告诉记者。
在郑州承包建筑工程多年的王锋看到家乡临近县城的地域优势和农业发展的广阔前景，2011年筹资800万元，与人合伙注册成立河南云腾农业科技开发有限公司，现已流转承包土地4800亩，开展规模化科学种养，目前已帮助583个贫困户实现精准脱贫。
针对像王锋这样一大批在外挣到大钱、积累了丰厚资金的农民工“候鸟”，睢县近年来坚持普惠性与扶持性政策兼顾、政府引导与市场主导协同等方式，不断优化创业环境，落实各项优惠政策，扶持他们返乡创业。
“农民工中很多人是挣了票子、换了脑子、摸了路子的能人，引导他们回乡创业，不仅可以实现人才回归、技术回乡、资金回流，更多的是实现‘输出一人致富一家’的打工效益向‘一人创业致富一方’的创业效益转变。”县人社局局长周克章说，“今年，全县返乡农民工创办各类实体5168个，注册资金18.6亿元，其中创办私营企业574个、登记个体工商户4213个、创办农业专业合作社291个，比去年同期增加29.2%。”
今年36岁的西陵寺镇农家女李霞，17岁时开始帮着在郑州做粮油生意的姐姐打理生意。2003年，她注册成立郑州福到家商贸有限公司，2006年公司年销售额超千万元，成了令人羡慕的“白富美”。2012年，李霞和爱人一起返乡创业，在榆厢森林公园租地建立湖羊养殖基地，目前存栏纯种湖羊1200只，带动周边5个村部分群众和361个贫困户发展湖羊养殖，户均增收2400元以上。
“尽管在外闯荡收入颇丰，但像只‘候鸟’一样寒来暑往，内心总感到少了点什么，近几年县里在金融贷款、税收政策、公共服务等方面对农民工返乡创业扶持力度越来越大，这也让我下决心在家大干一场……”董店乡农民工蒋彦涛说起自己的创业想法，侃侃而谈。
“农民工返乡创业有利于改善农民结构、提高整体素质，为加快农村全面发展注入新的要素；有利于促进就地创业、扩大社会就业，为解决农村社会问题开辟新的途径；有利于带动结构调整、激发经济活力，为促进农村经济增长增添新的动能。”睢县县委书记吴海燕说。
