本报讯 今年7月份以来,郸城县委、县政府借鉴外地成功经验，结合本县经济发展和税收征管现状，审时度势，建立起“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”的综合治税新格局，有效克服了过去税务机关以一方之力很难控管税源的难题，切实堵住税收流失，做到了应收尽收。
近几年来，郸城县城市发展日新月异，房地产等行业飞速发展，相关的城市基础投资建设诸多行业也都兴旺起来。但税收收入和经济发展不相匹配：商砼、窑厂这些行业的税收呈现流失状态；部分税源零星分散、征收难度大、成本高；一些行业的纳税人经营多元化、收入隐藏化、分配多样化、核算利益化、偷税骗税智能化等。针对这些新情况、新特点，郸城县着力构建综合治税新格局，强化配套措施。首先，健全协税护税网络，促税收共治。县政府接连下发四个关于加强财税征管工作的红头文件，成立县综合治税工作领导小组，县政府的各职能部门是领导组成员，从国税、地税、财政、纪检、检察院、公安经侦大队抽调骨干，成立了常设机构县综合治税办公室。各乡镇党委、政府积极支持税收工作，也成立了综合治税领导小组，规范、细化了各项工作制度，建立了税源普查机制、协税护税机制、责任追究机制，编织出全县协税护税综合网。其次，实现涉税信息共享，促税源管控。为保障涉税信息高度共享，实现云计算大数据，郸城县以强化税源信息控管为核心，以综合治税信息共享系统为抓手，除向社会开通综合治税办公室的微信公众号、工作邮箱、涉税举报电话外，又搭建了综合治税信息共享平台，建立起财政、国税、地税三家主要业务领导参与的定期例会制度，掌控收入进度，研判税源变化，制订工作计划，协调涉税信息。三是建立责任追究机制，促依法纳税。为增强依法纳税意识，提高税法遵从度，县委、县政府要求县处级领导做好分包乡镇、联系局委财税工作的领导和协调，将税收收入完成情况定期通报，并纳入目标考核。由县委督查中心牵头成立专项督查组，对收入进度和工作纪律进行监督检查，对税源普查不彻底、核实不准确、多年漏征、拒不履行纳税义务或不协助不提供纳税信息的，除进行目标管理扣分、通报批评外，视情节由县纪检监察部门予以问责。四是加大税收宣传力度，营造依法治税浓厚氛围，对违法违章的典型案件，通过电视台、微信平台进行曝光，对抗税不缴的钉子户依法采取查封银行账户、扣押货物等强制措施，县纪检监察、审计、国土、安检、消防等职能部门全力配合解决。该县在县电视台开通了综合治税专题栏目，在全县印发税源大普查的活动通告，在人口密集处悬挂100个举报箱，接受税源流失信息的举报，发挥群众协税护税作用，增强广大干部群众自觉申报、主动纳税意识。
为了检验综合治税工作成效，县政府稳步推进税源普查，在年末岁尾时间紧、任务重的情况下，结合郸城税源管控现状，挑选出建筑安装、房地产开发、占用耕地、商砼、窑厂、预制厂、大型商场超市、医药门市部、品牌专卖店、驾校、加油站、学校、医院、餐饮住宿、物流等15个行业，在全县范围内开展税源大普查活动，坚持“横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角”的原则，周密部署，强化措施，按照行业、行政区划逐门逐户进行拉网式排查。通过税收专项检查，该县进一步澄清税源底子，查补漏缴税款，减少税收流失。目前，全县15个行业的税源普查工作正在紧张进行中。（梁川 孙中华）
