（上接第一版）
突出“问题导向”。问题是时代的声音，是改革的基点。改革由问题倒逼，又在不断解决问题中深化。党的建设制度改革不是一劳永逸的，它总是在直面现实问题并在探索与回答现实问题中获取改革的内在动力。以问题为导向深化党的建设制度改革，要把当前周口组织工作中存在的突出问题和现实矛盾最集中、群众反映最强烈的问题作为改革的重点和切入点，坚持改革议题由问题决定，改革路径由问题选择，找准改革的方向和“靶心”，与时俱进推出新的改革举措。
周口曾陷入这样一个困惑：上上下下跟着GDP的指挥棒转，到最后反而把发展的目的搞丢了；周口也曾面临这样一种尴尬：要求不能简单追求GDP，但对干部的考评，GDP仍摆在第一位。出现这样的问题，根本原因就在于在创新考评机制方面做得还不到位。办好周口的事情，就要把实施“四制”工作法综合考评结果作为评选优秀领导班子的重要依据，突出干部工作实绩，杜绝干部考评中存在的“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”等问题，真正考出压力、考出动力、考出高低、考出发展。
抓住“牛鼻子”。“举一纲而万目张，解一卷而众篇明”。党的建设制度改革千头万绪，有时候扭住一个“龙头”，就能形成突破局面。当前全面深化改革的宏伟蓝图已绘就，扬帆起航正当时，贯彻落实改革显然“关键在党、关键在人。”因此，党的建设制度改革的首要重点是干部人事制度改革。扭住了干部人事制度改革这个“牵一发而动全身”的重大关键问题，抓住“牛鼻子”，集中力量，重点突破，党的建设制度改革就能达到“一子落而满盘活”的目的。
改革是一场革命，改的是体制机制，动的是既得利益，特别是干部人事制度改革，牵扯到干部切身利益，任务艰巨复杂。对周口来说，自然资源和物质资源终归是有限的，惟有人才资源，才是永不枯竭的战略资源。抓住人才资源这个关键，就要深化干部人事制度改革，强化各级党组织领导和把关作用，实行“量化比选”“火线优选”，坚持“三重三看”，做好发现、培养、凝聚人才的工作，在招商引资、项目建设、信访稳定等重点工作一线锻炼和选拔干部，匡正用人风气。
善于“弹钢琴”。深化党的建设制度改革是一项复杂的社会系统工程，如果不注意统筹协调，只见树木，不见森林，就难以取得改革的实效。深化党的建设制度改革，不是某一项制度的独自创新，而是制度间的相互对接，制度功能的有机整合，不能单纯追求制度的数量，而是要寻求各项制度之间能够相互联系、相互协调。
提高党的建设制度改革的系统化水平，要坚持整体式推动，注重制度之间的配套衔接。要把握好改革的关联性和耦合性，坚持党的建设制度改革与其他方面改革之间相衔接，党的建设各项制度之间相配套，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。要注重与相关单位的密切联系、相互配合、通力协作，形成上下联动、左右协调、共同发力的工作格局。要注意学习借鉴外地的先进经验，善于总结基层的经验做法，吃透市情，深入思考，研究制定符合实际、科学可行的改革举措。
发展无止境，创新无穷期。在党的建设制度改革的征程上不断探索、勇敢前行，周口党的建设将会以重点突破带动全局改革，周口的全面深化改革也将会提速加力，而这一切也必将引领周口走向实现周口崛起、富民强市的美好明天。
（作者单位：中共周口市委组织部研究室）
