水葫芦治理前后对比。
红网益阳分站记者 任凭 刘丽 通讯员 夏艳辉 邓银辉 报道
十月，细雨蒙蒙的益阳温度骤降，秋意渐浓。在赫山区新河沿岸，有不少头戴草帽、身披雨衣的人穿梭在两岸的白杨林里，削枝减叶，收拾腐木残渣。
“时间紧，任务重，我们15号之前必须清理完毕！”雨中挥舞斧头的汉子们，已是额头见汗。
这是今年6月益阳赫山区率先设置河道警长、河长制督察长，全面进行水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理以来常见的景象。
“益阳素来就以鱼米之乡著称的，河水就是记忆中的美。”赫山区河长办主任彭小平指着经过“创新河长制组织体系”治水后，重现清澈的水面，回忆起小时候“在水里的快乐嬉戏的时光”。
和彭小平一样，被眼前实实在在治水成效唤醒童年记忆的人，在水乡益阳还有很多。河流湖泊星罗棋布的益阳境内，单流程5公里以上的河道干流就有280余条之多，总长度超4000公里，更何论那些大大小小的天然湖泊。水给了银城大地特有的灵气，但水一度也负载了区域发展付出的代价。
此次全国推行“河长制”治水，赫山区更是一马当先，早行动、早见效，努力让每条河流，都能忆起乡愁。
整治养鱼网箱。
因为“没得商量” 浑水才会变清
从赫山新河沿岸一路驶至东烂泥湖边，放眼望去，便可见湖面雨滴轻洒，浪花不时撞击着堤岸，原来成片的网箱已经不见踪影，零星几根木桩在湖心独立。
而如此状态，在几个月前还是天方夜谭。
“先前这边的渔民都以网箱养鱼为业，大片的网箱造成水生态失衡以及水体污染，使得东烂泥湖水域成为水质治理的重灾区，湖里又脏又臭。”彭小平介绍。
几年前，赫山也曾着手对这些网箱进行整治，但是不能彻底，“反复治、治反复”，水污染除不了根。“这里的河道就像自己的责任田，一定要想办法治好、除根！这是没得商量的事！”益阳市赫山区的张剑辉，除了是区人大主任外，还有一个身份，就是赫山所有河流的“总督察长”。
这个督察长到底要干些啥？赫山区给督察长履职提出三个关键职能：管、查、考。“管”即是承担管理职责，开展河流污染监管，严查涉水违法行为；“查”即加强督查督办，确保任务落实；“考” 对各乡镇、街道和园区全面推行河长制工作进行考核，将河长履职情况的考核结果作为党政领导干部综合考核评价的重要依据。
赫山把整理一河一档和编制一河一策作为工作的重中之重，集中人力物力逐河逐湖开展摸底调查，建立健全河湖基础档案，有针对性地编制治理方案，精准号脉、精准施策，明确今后一段时期河湖库渠保护管理的任务、重点、步骤和责任主体，提升河长制工作的实效。
截至目前，赫山全区的每一条河流及湖泊都设立了由市、区级直到乡镇、村级的各级河长，此外还配备了督察长、河道警长。垃圾河、臭水河正在不断改观，城乡环境明显改善。
清理水葫芦。
“水里”的问题 “水上”的根
赫山新机制的推行路，一开始也如同区内的河道，九曲十八弯。
由于河长制属于推行前期，处在探索阶段，人员配给不足，专业水平不高，“一河一策”编制思路尚未清晰，项目资金瓶颈等问题凸显，历史遗留问题严重，垃圾成山，网箱成片，水质污染成灾的现状使得推行受阻。
其中最令人头疼的莫过于采砂的管理。
10月6日当晚，赫山河长办接到线报：黄泥湖有整治盗采行动。执法人员闻讯，立马召集队员4人与公安4人乘小渔船前往抓捕。
担心救生衣夜间荧光打草惊蛇，当晚一行8人均选择不穿救生衣，秘密接近，不想还是在距离采砂船300米开外时，被其放哨者发现，并迅速通知同行9人开船逃走。
执法组一行驾驶小渔船一路紧跟，两船临近之时，执法人员亮出执法证件对方也未停船，众人用手绊住船，两名公安队员伺机跳上对方的船，抢夺操纵杆，黑漆漆的河面上，一时间叫喊声四起。
20多分钟后，盗采者9人落网。像这样的河上大战，在治理过程中并不少见。
面临此状，以及在河道治理形势日益严峻之时，赫山区委区政府决意在原本河长制机制上，创新设立由区委常委、区委政法委书记任全区河道第一总警长，区人民政府副区长、赫山公安分局局长任区级河道总警长的河道警长体系，和由区人大常委会主任任全区河长制工作总督察长，牵头负责全区河长制工作督察，由区人大、区政协班子成员分别担任河道（湖泊、水库）督察长的督察长体系。
水岸联动就这样迅速开展开来，从“水里的问题”找出了岸上的“根”，赫山全线开展河湖保洁与清杂扫障行动，网箱矮围清除行动，岸线与采砂管理专项行动。
河道治理。
目前赫山区主要流域资江赫山段、志溪河、兰溪河、撇洪新河、镜明河中网箱矮围、水葫芦清理等环保治理初见成效，采砂管治也得到有效控制，不见往日猖獗，2017年需要完成的前期测评、落实制度以及河湖保洁等工作，年底也可基本完成。
看着日渐清澈的河水，不少生活在河边的老人感慨，那条记忆中的小河终于又回来了。如今在河边散散步，吹吹风，说说话，十分舒服。被污染过，才知道青山绿水的宝贵。
问渠哪得清如许？为有源头活水来。水治理的源头就是广大老百姓。赫山区河长办表示，河长制是一项长期的、系统的工程，涉及范围广，单靠哪一家、哪几个部门是不可能完成的，在坚持狠抓督察落实，发挥好总督察长、流域督察长、河道警长职能优势的同时，也希望能有更多的老百姓加入到河道治理中来，实现全民共治，让梦里水乡不会一直在梦里。
