【开栏的话】
党的十九大，为中国发展标注了新的历史方位，中国特色社会主义从此进入新时代。“新时代要有新气象，更要有新作为。”习近平总书记的这一宣示，正转化为三湘大地学习宣传贯彻十九大精神的火热实践。从今天起，湖南日报推出《新时代新气象新作为――行进三湘》专栏，带您一起聆听新时代的湖南声音。
湖南日报记者 孙敏坚
近日，我省统计部门传出好消息：2017年前三季度，长沙地区生产总值突破7478亿元，名义增速保持在11%以上。按此增速推算，今年底，长沙的GDP有望突破万亿大关，即将成为中部第二个、中西部第四个迈入“万亿俱乐部”的城市。
挺进“万亿元俱乐部”，长沙的底气从何而来？后劲从何而生？12月4日至5日，记者跟随“新时代新气象新作为”主题采访团一道，深入长沙的政府机关、工业园区、企业车间，寻找答案。
向实体经济发放“真金白银”的政策“红利”
12月5日，在三一重工的泵车总装车间内，穿梭的叉车、轰鸣的机床、忙碌的工人、满负荷开工的生产线，无不传递出一种积极的发展信号。
中联重科发布的前三季度业绩报告也显示，前三季度公司累计实现营业收入178.6亿元，归属于上市公司股东的净利润为12.8亿元，经营质量持续提升，盈利能力显著提高。
不仅仅是工程机械产业，长沙的装备制造、食品加工、汽车及零部件制造、服饰等产业都呈现出强劲增长势头，储备产能得到了有效释放，产销两旺。
企业业绩的增长，既是企业坚持创新驱动，蓄势的集中释放，也离不开长沙政策“红利”的有力刺激。为了重振实体经济，铸就长沙实体经济发展的新高度，今年6月，长沙市委、市政府出台《关于振兴长沙工业实体经济的若干意见》，围绕降低企业运营成本、推进产业转型升级、帮助企业开拓市场、加大人才培育力度、优化实体经济发展环境5个方面，用30条具体措施，剑指“脱虚向实”、激发产业活力，振兴长沙工业实体经济。
“‘工业30条’出台，为三一送来了‘真金白银’的政策红利，是企业发展‘及时雨’。”三一重工总裁办主任陈静算了一笔账：失业保险缴费率下调，基础设施配套费统一降至20元/平方米……“一降一免”之间，三一重工少则直接减免费用几十万元，多则减少建设成本、运营成本、技改成本上千万元。
目前，“工业30条”的首批74个配套细则（方案）已出台，进入“施工程序”，助力企业生存状况大幅好转。目前，全市亏损企业的亏损额同比下降69.4%，产品销售率同比提高1.3%；实现利润总额增长29.4%，增速较上月提升6.6%，扭转去年负增长局面。
据统计，1-10月，长沙实现规模工业增加值2865.5亿元，同比增长8%，分别高于全国、全省1.3个百分点和1.2个百分点；在南京、杭州、郑州等同体量的省会城市中，规模工业增加值和增速均排名第一；全市新增上市企业10家，其中工业企业占8家。
让越来越多的青年人才将未来与长沙“连结”
最近几个月，“80后”、湖南大学材料科学与工程学院教授张世国的“朋友圈”很忙：不少在海外留学的同学纷纷向他打听长沙的“人才新政22条”。
作为国家“青年千人计划”入选者，张世国成为长沙首批“四青”（国家“青年千人计划”入选者、“优秀青年科学基金”获得者、“青年长江学者”、“万人计划青年拔尖人才”）人才奖励补贴对象，一次性领到了20万元的奖励补贴。
“长沙开放包容的姿态和求贤若渴的诚意，是我们青年人创新创业的最好舞台。我的亲身经历，就是向朋友们推销人才新政的‘活广告’。”张世国笑着说。
长沙的蓬勃崛起，离不开源源不断的人才的支撑。今年8月下旬，长沙推出“人才新政22条”，计划通过5年时间，投入100亿元，吸引储备100万名青年人才在长沙就业创业。对新落户并在长沙工作的博士、硕士及本科毕业生（不含机关事业单位人员），两年内分别发放每年1.5万元、1万元、0.6万元租房和生活补贴。博士、硕士毕业生在长沙工作并首次购房的，分别给予6万元、3万元购房补贴。新进企业博士后工作站的博士后科研人员，给予10万元生活补贴。在重视“顶天立地”的高端人才的同时，长沙也充分注重技能人才的引进，将重点围绕先进制造领域，培育引进15万名技能人才、3万名高技能人才等一批“长沙工匠”；技师、高级技师职业资格可获得2000元、5000元奖励，高级技师在长首次购房的，给予3万元购房补贴。
人才新政落地百余日来，越来越多的青年人才选择将自己的未来与长沙紧紧“连结”在一起。数据显示，截至11月中旬，全市人才服务窗口共接待政策咨询7.73万人次，受理各类业务办理1.43万人次。其中，公安窗口办理高校毕业生零门槛落户2.18万人次，人才服务窗口受理高校毕业生租房和生活补贴1.36万人次。
同时，来长工作的高校毕业生在数量上和质量上都有了极大提高。如：落户长沙的高校毕业生人数是之前4年的总和；申报租房和生活补贴的高校毕业生中，硕士以上学历占比45%，为近几年平均占比的3倍。
把科技创新作为长沙转型升级发展第一动力
“最近，我们通过对自主研发的硬岩掘进机进行技术和集成创新，在新疆的某引水工程中实现一个月挖掘隧道1280米，打破了国外1100米的‘月进尺’纪录。”在接受记者采访时，中国铁建重工掘进机事业部总工程师彭正阳言语中透露着自豪。
这家2007年才成立，2009年落户长沙的企业，在曾是国外设备“一统天下”的国内盾构机应用领域杀出一条“血路”――自主研发的盾构机连续四年占据国产市场的“半壁江山”，先后销售400台套；实现国内首次向发达国家和地区出口盾构机……铁建重工填补了30多项国内和世界掘进机及地下施工装备产品领域的空白。
铁建重工的创新活力，是“长沙创造”的一个缩影。为实现“到2030年建成具有国际影响力的国家科技创新中心”的目标，今年8月，长沙市委、市政府发布《关于建设国家科技创新中心的意见》及4项相关配套措施，瞄准扶持企业自主创新、促进科技成果转化、加快科技平台建设、深化科技金融结合4个关键点发力。
与此同时，从今年起，长沙连续3年从在长高校、科研院所、骨干企业中向科技型企业派遣科研人员100名，开发100个新技术、新工艺和新产品，来推动一批科研成果得到转化应用，提升长沙中小企业技术水平，从而推进长沙高新技术产业发展。
科技创新的背后，项目资金扶持这只“无形的手”也在发挥引导作用。据透露，到2020年，长沙市本级财政科技投入要达到30亿元，同时逐步将财政资金对企业技术创新的投入，转变为以普惠性财税政策为主，让创新主体在技术路线、攻关方向上拥有更多自主权。
如今，在政策措施的激励带动下，高性能3D激光打印机、新型耐3000℃烧蚀陶瓷涂层等一批“长沙创造”产品进入世界领先行列……科技创新已经成为长沙转型升级发展的第一动力。
