红网时刻12月27日讯（通讯员 伍孝雄 羊纪 瑞琦）不以规矩，不能成方圆。今年来，为加强乡镇干部作风建设，湖南省祁阳县羊角塘镇党委、政府结合实际，建立健全一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，效果明显。1-11月，对违反规章制度的3名镇机关干部进行了通报批评，对7名镇机关干部进行了诫勉谈话。
讲究制度系统性。按照实用、适用原则，建立健全了财务、出勤、学习、岗位责任、一线工作等25项制度，涵盖了乡镇工作安全生产、三农工作、精准扶贫工作、干部作风等八方面30项内容，坚持用系统的制度管人、管事、管权，推动全镇各项工作落实。
讲究制度创新性。创新干部政绩档案。对每名镇干部在工作任务、完成情况、考核结果等方面，建立政绩档案，凭政绩考核推荐干部，真正做到“能者上、庸者让”，营造一种比学赶超、良性竞争的工作氛围。创新干部联村驻厂一线工作法。对每名干部职工住村驻厂的时间、工作内容、纪律要求等方面做出具体规定。推行村（居）自治制度。对全面完成自治工作目标的一、二、三、四类村（居）分别奖励1200、1000 、800和600元，并授予“模范自治村（居）”荣誉称号。全镇50%的村不需要干部驻点，各村能按时完成党委、政府下达的各项任务，充分发挥了基层党组织的凝聚力和战斗力。
讲究制度实效性。围绕出勤、财务、驻村、会议学习、跟踪稳控、机关内务等方面，出台具体、实用、操作性强的实施细则。对每位干部为群众办实事和工作完成情况，镇党政办逐个如实登记，定期公示，做到日清月结，年终考核一目了然，干部心服口服，机关干部遵章守纪蔚然成风。
