全体居民人均可支配收入要增长8%以上 办好12件重点民生实事
■制图/杨诚
“2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是贯彻省第十一次党代会精神、决胜全面建成小康社会、实施‘十三五’规划承上启下的关键一年。”省长许达哲强调，要按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，推进“三个着力”，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，深入实施创新引领开放崛起战略，突出发展产业、转型升级，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，推动经济社会持续健康发展。
■记者 刘璋景 李成辉
关键词
振兴实体
“双百”工程增加经济驱动力
深化供给侧结构性改革，继续做好“三去一降一补”重点工作。新增10个左右国家地理标志产品，培育具有市场竞争优势的品牌，打造细分领域行业冠军。支持优势企业将核心技术转化为国家标准、国际标准。
着力抓好100个重大产业建设项目、100个科技创新项目、100个重大产品的创新，引进100个500强企业、100个科技创新人才。
打造以中国智能制造示范引领区为目标的现代制造业基地。推进国家服务业综合改革试点，实施服务业集聚区提升工程和“双百”工程。
关键词
创新能力
构建“一区三谷多园”格局
推进以长株潭国家自主创新示范区为核心的科技创新基地建设，构建“一区三谷多园”格局，打造自主创新策源地、科技成果转化地和高端人才集聚地。依托岳麓山国家大学科技城创建国家实验室，培育一批国家级企业技术创新平台。支持领军企业牵头组建产业技术创新联盟、研发平台和机构。新增高新技术企业800家以上。
实施“芙蓉人才行动计划”，深入推进“百人计划”、长株潭高层次人才聚集工程，引进一批高端创新人才和团队。
关键词
深化改革
深化“最多跑一次改革”
大力推进国企国资改革。持续推进国有资本布局结构调整与企业整合重组。
加快“放管服”改革。继续精简审批事项，赋予市县政府、园区更多自主权。深化“最多跑一次改革”。
加快农村改革。推进农村土地所有权、承包权、经营权三权分置，全面完成农村承包地确权登记颁证，严格落实农村土地承包经营权延期30年的政策。
加快构建“亲”“清”新型政商关系，保护企业家合法权益。
关键词
开放崛起
推进国际物流大通道建设
对接500强，对接新丝路，对接自贸区，对接湘商会，对接北上广，确保进出口增长15%，实际利用外资增长10%。
积极响应国家“一带一路”倡议，加强与东盟、非洲、拉美等国家和地区的经贸合作，落实推进国际产能和装备制造合作三年行动计划。
探索股权招商、基金招商等新型招商模式，抓好实体经济、优势产业的招大引强。
加快推进国际物流大通道建设，支持发展国际铁路快线、国际航空货运、国际水运和国际多式联运。复制推广自贸区模式，深化以负面清单为核心的外商投资管理制度改革。
关键词
乡村振兴
实施农村人居环境整治三年计划
建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核机制。
推进农业供给侧结构性改革，继续实施“百千万”工程，打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地。
推进产业强农、质量强农、互联网强农，推进快递下乡。
实施农村人居环境整治三年行动计划。创建300个美丽乡村示范村，完成3000个行政村环境综合治理，让农村好山好水转化成农民的“聚宝盆”。
建立健全城乡要素合理流动机制，打通进城、下乡平等交换渠道，引导市民下乡、能人回乡、企业兴乡。
关键词
区域发展
推动长株潭一体化发展
加强区域合作，全面融入长江经济带建设，对接长三角和粤港澳大湾区。
推动长株潭一体化发展，突出抓好规划、交通、公共服务、环境治理等重点工作和特色产业园建设，推进株洲、湘潭老工业基地调整改造。
抓好洞庭湖生态经济区建设。促进大湘南开放发展，加快承接产业转移示范区建设。推动大湘西地区发展农林产品加工、文化生态旅游、生物医药、商贸物流产业。
关键词
民生保障
积极稳妥推进高考改革
促进学前教育发展。开展规范中小学办学行为专项整治。
扩大和落实高校办学自主权，实施高校“双一流”建设计划，启动高校基础能力建设。积极稳妥推进高考改革。
实施“创业兴湘乐业富民”工程，抓好19个县（市、区）支持农民工等人员返乡创业国家试点工作。
保障农民工工资足额按时发放。
继续提高退休人员基本养老金水平和城乡居民月人均基础养老金标准。提高城乡居民医保财政补助标准。
关键词
污染防治
打赢长株潭地区蓝天保卫战
出台实施蓝天保卫战行动方案，重点打赢长株潭地区蓝天保卫战。
确保14个市州城市空气质量平均优良天数逐年增加。
全面落实五级河长制，推动全省流域水环境综合整治，确保四水干流及一级支流出境断面水质总体为优。
完成湘江保护和治理“一号重点工程”第二个三年行动计划，实施洞庭湖生态环境专项整治。
关键词
脱贫攻坚
实现130万以上贫困人口脱贫
制定实施精准脱贫三年行动计划，在现行脱贫标准下，实现130万以上贫困人口脱贫、2200个左右贫困村脱贫出列、16个贫困县脱贫摘帽。
深入推进脱贫攻坚“七大行动”。建立县级脱贫攻坚项目库，推广“四跟四走”产业扶贫模式，推进电商、旅游、光伏扶贫。
向深度贫困聚焦发力，在深度贫困县开展农村建档立卡贫困人口医疗救助试点，在14个集中连片贫困县建设“芙蓉学校”。
关键词
文化繁荣
加快三馆建设
加快省美术馆、省体育馆、省图书馆新馆建设，推进基层综合文化服务中心和市县级文化场馆达标。
加快建设马栏山视频文创产业园、中南国家数字出版基地、长沙国家级文化和科技融合示范基地等集聚区，培育竞争力强的文化企业。
关键词
风险防范
防范化解重大风险
守住金融债务风险底线、安全生产风险底线、自然灾害风险底线。
建立健全社会治理领域权力清单和责任追究制度。开展信访工作“法治建设年”活动，依法及时就地解决群众合理诉求。
