南都讯 记者唐孜孜 在昨天召开的第十二届全国人大常委会第三十一次会议上，财政部部长肖捷受国务院委托，向全国人大常委会作国务院关于国家财政教育资金分配和使用情况的报告。
南都记者注意到，这是近年来全国人大常委会首次听取关于国家财政教育资金使用情况的报告。
报告中提到，我国财政性教育经费占GDP比例自2012年以来连续5年保持4%以上，下一步还将加大财政教育投入，促进财政教育投入持续稳定增长。
超80%随迁子女就地
在公校接受义务教育
肖捷介绍，党的十八大以来，我国教育事业全面发展，中西部地区和农村教育明显加强，教育总体发展水平进入世界中上行列。
报告显示，2016年，我国学前教育毛入园率达到77.4%，比2012年提高12.9个百分点。小学净入学率达到99.9%，初中阶段毛入学率达到104%。九年义务教育巩固率达到93.4%，比2012年提高1.6个百分点。高中阶段教育毛入学率达到87.5%，比2012年提高2.5个百分点。高等教育毛入学率达到42.7%，比2012年提高12.7个百分点。
“各级各类教育入学(园)率均超过中高收入国家平均水平，其中义务教育普及率超过高收入国家平均水平。”肖捷表示。
此外，报告还显示，我国义务教育均衡发展稳步推进，80%以上的进城务工人员随迁子女在流入地公办学校接受义务教育。2012年以来全国家庭经济困难学生资助政策累计资助学生4.25亿人次、资助金额6981亿元。
南都记者注意到，这份“成绩单”呈现不少亮点。如用于义务教育、教师工资福利和学生资助占过半财政性教育经费。此外，财政性教育经费一半以上用于中西部地区，并向农村倾斜。
将推进中央与地方财政事权
和支出责任划分改革
“一些深层次的教育体制机制问题需要系统破解，教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分以及转移支付制度也尚需改革完善；政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制还不够健全。”肖捷坦言目前尚存在一些问题和不足，下一步需要重点解决。
推进教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革便是其中一项。根据报告的部署，下一步，将按照党的十九大关于“建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系”的要求，积极推进教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革，完善教育转移支付制度，并督促省级政府结合实际，合理确定省以下政府间教育领域财政事权和支出责任。
“努力做到支出责任与财政事权相适应，并根据条件成熟情况，逐步实现教育领域财政事权和支出责任划分的法治化和规范化，使各级政府按规定履行好教育投入和管理责任。”肖捷称。
