罗江149项审批权划转审批局 正式发出首张许可证

罗江县委副书记、县长李栋（右）颁发首张盖有“罗江县行政审批局”字样的许可证

　　四川新闻网德阳9月21日讯（记者 周鸿 摄影报道）9月21日，一张崭新的工商营业执照又在罗江县政务中心的大厅里产生，和以前不同的是，上面印着“罗江县行政审批局”八个鲜红的字体，这标志着罗江县行政审批局正式运行。今后，在罗江的商品房预售许可证、施工许可证、营业执照等相关行政许可证都将在这里办理。

　　今年3月1日，罗江县行政审批局正式挂牌成立。5月，22个县级部门承担的149项审批职能，连人带编共计40人一次性全部划转到审批局。在全国率先将涉审前的公共服务事项也全部划转到行政审批局，实现投资建设项目报建审批事权高度集中。经过4个月以来的试运行，形成了一套较为健全的行政审批局的运行体制机制。

　　目前，在罗江已经实现了简单事项当场办结，一般事项一个工作日内办结，一般事项的办理时限由三个工作日压缩到一个工作日，降低申请人时间成本。同时，结合登记制度改革，审批局对行政许可事项进行了梳理、修订、完善，并重新制定了登记样表、示范文本等文书规范，还重新完善了一次性告知单，在窗口放置供办事人员参照和取用。利用省工商局全程网上登记平台和邮政速递服务，开展工商登记网上办理工作，让申请人从名称预先核准到营业执照的办理都可以通过互联网提交，营业执照的发放也通过邮政速递的方式，交到申请人手中。申请人可以不再到窗口办理业务、领取执照，实现办事“跑零次”的效果。

　　“我们压缩了审批环节288个，在审图、现场踏勘、竣工验收等领域实行并联审批，全面推行‘容缺审批’。”罗江县委常委、常务副县长江涛说，通过上述措施，罗江建设项目审批时限已从划转前的105天缩短至划转后的30天。

　　为了加强事后监管，预防审管脱节。江涛表示，建立行政审批局与有关职能部门的信息推送和协调联动机制，审批的当天就将审批办理信息推送给原职能部门，提请其及时跟踪监管，确保审批与监管的无缝对接。同时推行“一审一案”制度，实现行业主管部门从审批职能向监管职能的转变和优化，保障审管分离后监管到位。

　　此外，为了降低企业成本，罗江还建立了社会投资项目政府中介机构库，政府统一出面与中介机构协商，最大程度降低收费标准，提高服务质量。对招商项目涉及的环评、水保、消防检测等原由企业承担的9项中介服务费，全由县财政买单。“按照项目占地50亩测算，每个企业可节约30万元。”江涛说。