原标题：探寻一种模式 造福亿万儿童 儿童福利工作“瑞丽模式”向全国示范推广
瑞丽市于2010年正式开展中国儿童福利示范项目，建立完善了以儿童福利主任工作为核心的基层儿童福利保障体系，儿童福利工作“瑞丽模式”向全国示范推广。日前，民政部、教育部、公安部等10部门联合印发《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》，要求村里配上“儿童主任”。
在民政部和联合国儿童基金会等部门、机构指导下，在瑞丽市委、市政府高度重视下，瑞丽市民政局结合实际、先行探索基层儿童福利保障体系。瑞丽于2010年就在全市29个村委会11个社区各设置了一名儿童福利主任，在全国率先实现了以县（市）为单位的儿童福利主任全覆盖。
瑞丽把福利主任队伍建设作为工作执行力的核心来抓；明确福利主任“立足当地、择优录用”的选拔标准，明确工作任务和目标；制定了定期家访、定期开展活动和信息上报的规范流程；实施督导抽查和“月例会”培训制度，培养了一批优秀的基层儿童福利工作者。
瑞丽以儿童之家为平台，以丰富活动为纽带，建立了儿童、家庭、社会之间的紧密联系，增强教育引导与福利保障功能。儿童之家配备资源包，完善设施，满足游戏、学习、活动所需。活动开展从儿童娱乐、亲子互动发展到早教项目、家长培训等，涉及个体关注、情感启发、互动成长、家庭教育等内容。据不完全统计，自瑞丽项目开展以来，共组织儿童活动1100余次，参与人数3.5万余人次，家长培训2万余人次。儿童权益保护意识深入人心，儿童成长环境大幅改善。
在惠及普通儿童的同时，项目办立足民政职能，协调各部门、机构相关政策和资源，还对特殊儿童和困难儿童开展了及时有效的援助和关怀，有效保障他们的就医、就养、就学环境。截至2017年，瑞丽儿童福利工作为83名困境儿童申请了25万余元的救助金，为35名大病儿童申请了14.8万余元的救助金，为207名困难儿童家庭申请了低保，为56名贫困学生申请了8万元助学金等。
2016年，瑞丽新建3个“留守儿童之家”，推动留守儿童工作的全面开展。2017年，工作重心由大范围的服务转变为关注个案服务，全年家访218名儿童，儿童福利工作实现精细化、可持续化发展。2018年，瑞丽所有村委会、社区配齐儿童之家和福利主任，7个乡镇农场设立了儿童福利督导员。儿童福利工作“瑞丽模式”形成“民政牵头、部门协作、专家引导、社会力量参与”的多元救助体系，将服务内容从“救急”型服务拓展为“预防治疗相结合的”普惠型儿童福利服务，有效实现对全体儿童、困境儿童分类提供家庭照顾指导和干预救助工作。
儿童福利工作“瑞丽模式”多次作为全国典型样本进行交流，老挝劳工和社会福利部代表团、中国多个省市代表团特意到瑞丽考察学习，国家、省级主流媒体多次报道。联合国儿童基金会在2018年特意致信表彰称：“瑞丽市的工作为全国乃至社会发展水平相当的其他国家都提供了基层儿童福利保护服务体系建设的有效经验。”瑞丽工作经验的广泛推广，将造福亿万儿童。（全媒体记者 王磊）
