何小英开心地领取到奉化首张房票“不用掏钱，就能实现小房换大房的心愿。明年住新房，台风天再也不用提心吊胆过日子了。”奉化市花园新村居民何小英昨天拿到了宁波（楼盘）危旧房改造开展以来的第一张房票。顺利的话，明年底她就能住上86平方米的新房了。
今年3月份开始，奉化对辖区内南山新村与花园新村两大区块实施危旧房改造，首推“房票”政策，即采取房票置换为主，调产安置和货币安置为辅的安置方式。昨天一天就发放了178张房票，很多人实现了小房换大房，危房换安全房的梦想。
通讯员 黄成峰
记者 薛曹盛 摄影 记者 张培坚
[ 新政镜头 ]
第一个拿房票当场订房 老人把漏雨危房换成敞亮大房
花园新村的房屋大部分建于上世纪八十年代，部分已被鉴定为危房。去年年底，该小区启动了成片危旧住房改造。
“房子我都挑好了，以后可以住电梯房了。”今年64岁的何小英昨天是第一个拿到房票的，老人笑得合不拢嘴。
老人住在花园新村0幢404室，面积大约是66平方米。房龄近30年，房屋设施老旧。经鉴定，属于C级危房，住在里面常常要提心吊胆。
虽然是两室一厅一卫的结构，但客厅和厨房都非常狭小。用老人的话说，两个人在厨房都挪不开身，孩子来家里吃顿饭，家里就挤不下了。
对老人来说，最不堪忍受的是房屋频频渗漏。
“只要一下暴雨，家里就一塌糊涂。外面下大雨，屋里就下小雨，根本没办法住人。”老人说，前几年台风季，奉化狂风暴雨，她和老伴半夜撤离。怕打扰亲戚朋友，只能住进市区宾馆，这一住就是三天两夜。
但这样的苦日子就要结束了，花园新村要危旧房改造了。签约一开始，老人就积极配合，率先签字，毫不犹豫选择了房票。
为什么会选择房票安置的方式？
老人的回答很直接：“这样的老房子恐怕40万都卖不动，如果直接拿钱大概就60多万。直接换房票更划算，相当于用房票就能换一套新房。”
昨天，一拿到房票，何小英马不停蹄赶往房产超市挑房源。转了一圈，老人锁定了绿城玫瑰园一套86平方米的房子。
三室一厅，无论是户型还是小区配套，老人都很满意。“这房子依山傍水，采光挺好，而且小区配套完善。以后懒得做饭还可以去园区食堂，很适合居家养老。”
[ 政策解读 ]
房票安置居民能接受吗？ 两大区块住户七成选房票安置
奉化市房屋征收办公室法制科科长糜琴丽解释说，房屋征收安置包括：调产安置和货币安置。而货币安置包括现金安置和房票安置。这其中，房票安置就是其中最大亮点。从以往的情况来看，奉化选择调产安置的占七八成，选择货币的较少，但统计下来拆迁户大概八九成都会重新置业。这就是说，购房的刚需比较强烈。从目前的情况来看，南山新村与花园新村两大区块，有70%左右选择房票安置，这种方式大受欢迎。
奉化危旧房改造的房屋大多在上世纪建设，面积较小，住户大多是下岗职工。比如奉化南山区块，有相当一部分房屋面积仅20―30平方米。奉化市房屋征收办公室的工作人员直言，这个面积加上房票优惠，在市场上同样很难找到合适的房源。现在，奉化把政府存量房纳入房票范围，真正圆了他们的新房梦。
“房票”置换的安置范围包括：已预售备案的奉化市域范围内的商品房、二手房和存量安置房。这就是说，拿到房票的被征收户，可凭票在奉化市内自主选择安置房。
居民会因此受到损失吗？ 房票比现金补偿至少高14%
糜琴丽介绍说，选择房票安置，比选择现金安置高出14%。
她给记者举了个例子：以评估价100万元的被征收房产为例，货币安置可获补偿118万元，房票安置可获补偿130多万元，如果选择的是电梯房，还有额外10平方米的基准价补偿。选择房票明显提升了安置补偿标准。
她认为，传统的调产安置有两个明显的弊端。一是时间较长。建造安置房时间跨度较长，一般异地安置需3～5年，原地安置需5年以上。这期间市民就需要外出租房，给生活带来不便；二是成本高。安置房建造投入成本较高。而选择房票安置的话，他们凭持有的房票，在奉化范围内的房屋都可以买，加速实现安置速度，且可实现小房换大房的心愿。
在有效期没用掉怎么办？ 房票失效按现金安置兑付
房票有一年的有效期，仅限房票所有人之间可转让一次。房票所有人新购房产后，必须兑付房票。房票失效怎么办，难道就作废了吗？政策中特别提到，房票一旦失效，按现金安置标准兑付。
这种大受欢迎的房票安置方式，有没有可能推而广之？
“房票政策有利于顺利推进棚户区改造，让群众更快住上新房，顺应了群众安置多元化要求。一张房票,实现了多方共赢。”昨天，奉化市市委书记张文杰在采访中提到，今后，奉化的棚户区改造、城市的有机更新以及重点区域的开发等都会探索房票制度的应用和推广。
[ 政策影响 ]
配套“房产超市”比市场价低2%
两大区块可消化四成房产库存
昨天一天，两大区块发放了178张房票。很多住户一拿到房票，就急着往房产超市赶，很是热闹。
房产超市位于奉化市区便利位置，集聚了目前奉化房产市场一半以上的开发商，可以很方便地在超市里挑选房屋，避免多处找房选房的奔波之苦。
房产超市负责人闻松说，房产超市是结合棚屋区、城中村和危旧房改造，将房地产企业楼盘、安置房等房源纳入超市之中，同时为购房者提供咨询、签约、登记、贷款等一站式服务。入驻房产超市的房产企业签订了入驻合同，保证场内场外同房同价，并承诺对房票所有人购房优惠房屋总价的2%及凭房票付押金后“零首付”购房。另一方面，房产超市中的2800套政府存量安置房主要由小户型房屋构成，也更贴近房票所有人的购房能力。
数据显示：奉化市的商品住宅存量剩下38万平方米，库存消化周期是10个月左右。
闻松说，房票置换新政去库存化效果明显。他预测，花园区块去存量商品房约11.1万平方米，南山区块去存量商品房约7.3万平方米。仅两大区块就可消化奉化房产库存市场40。
[ 居民算账 ]
一家三口窝在三十平方米
哪种更划算全家算了笔细账
周明静住在南山新村12幢102室，一家三口窝在30多平方米的老房子，其中的个中滋味只有自己知道。
大白天走进他们的房子，依然有些黑乎乎。因为地势较低，屋内阴暗潮湿，时不时能闻到一股刺鼻的味道。
“就两间房，我们住在外面一间，女儿住在里面一间，根本没有餐厅和客厅。女儿已经23岁了，总有些不方便，总盼着有一天能搬家。”周明静说，最怕就是梅雨季，家里的衣服、被子都要发霉，墙上都是霉斑。早就想换房子了，但现在的房价太高，实在有些力不从心。
“这么潮的房子，根本没法住人。我的关节炎总是痛，好都好不了。”说话的是周明静的婆婆，今年82岁的老人看起来精神不错。
周明静说，听说要搬家，全家都很高兴。“1988年洪水泛滥，老人被困在家里。当时洪水已经到了脖颈处，是我公公拉着婆婆游出来的。每次一有台风，老人总是吃不好睡不好，一颗心总是悬着。”
到底是选货币安置还是房票安置。当时，一家人仔仔细细算了一笔账。
房屋面积是37.83平方米。
按照政策，被征收房屋的评估金额是272489元，算上房屋装修和附属物评估金额18637元，以及房票补助64048元。算起来，房票面值可达到355174元。
其他征收补偿和补助有77254元，主要包括：住房困难补助59425元，一次性补偿搬迁费11349元，6个月临时过渡费补助6480元。征收奖励中，有一笔签约搬迁奖励10%，29113元。
等兑付完成，还将获得电梯补助79380元以及6个月临时过渡费补助6480元。
照此计算，如果选择房票安置，并且购买电梯房的话，实际可获得547401元。
“以前的老房子，卖不掉租不掉。如果不是这次危旧房改造，真不知道我们还能熬几年。”
这几天，周明静已经打好了算盘。她打算买财富广场的房子，90平方米买两套，一套自己住，一套给公公婆婆住。“我算过了，如果直接拿现金的话，一套房只有42万左右。房票安置的话，公公婆婆情况和我们差不多，加起来只要补20来万就能住舒舒服服的商品房了。”
