法制晚报讯 （记者 陈斯） 9月30日推出的“京八条”新政，其具体落实措施逐步推出。《法制晚报》记者从市规划国土委了解到，海淀北部地区以及大兴黄村地区4宗国有用地，全部试点采用“限房价、竞地价”的交易方式挂牌出让。也就是说在土地出让时，未来地块上的房价就将被锁定。
昨晚，市规划国土委发布《关于北京（楼盘）市海淀区“海淀北部地区整体开发”永丰产业基地（新）HD00-0401-0062、0166、0158地块等4宗地块国有建设用地使用权出让补充公告》。
在9月29日，本市土地市场推出5宗地块，除了一宗自住房及保障房地块外，其余4宗地块此次都纳入《补充公告》中，试点采用“限房价、竞地价”的交易方式挂牌出让。这4宗试点地块有3宗位于海淀区永丰产业基地项目，另外一宗位于大兴黄村兴华大街，配有教育设施。
9月30日，本市出台《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的若干措施》，其中明确在严控地价的同时，对项目未来房价进行预测，试点采取限定销售价格并将其作为土地招拍挂条件的措施，有效控制房地产价格快速上涨。鼓励房地产开发企业自持部分住宅作为租赁房源，满足城市居民租房需求。
市规划国土委相关负责人说，此次发布《补充公告》的4宗地块，是落实本市“9・30新政”也就是新版“京八条”的首批试点地块。
根据《补充公告》，这4宗地块均设定合理土地上限价格，当竞买报价达到合理土地上限价格时，则不再接受更高报价，转为在此价格基础上，通过现场竞报企业自持商品住房面积的方式确定竞得人。
业内人士分析称，设定合理土地上限价格，符合“京八条”中对于“严控地价”的规定。另外，和“京八条”呼应的是，这份公告里也要求企业自持的商品住房将全部作为租赁住房，不得销售。
同时，由于进行上述调整，这4宗地块的挂牌竞价起始时间延后至11月2日9时起，竞买申请截止时间为11月15日15时止。挂牌竞价截止时间为11月16日15时止。这4宗地块的现场竞价时间安排为11月16日15时30分和11月17日9时30分。
《补充公告》中并没有透露这4宗地块的具体竞买规则，称近期将另行公告。预计在具体竞买规则中，将出现具体的合理土地上限价格和预售房屋价格。
自持商品房源将用于租赁
早在2010年时，本市曾试点过类似的土地出让方式。当年5月，位于房山区长阳镇的一个地块入市，限定销售价格12500元/平方米，采用的就是“限房价、竞地价”的方式出让。这宗土地上建设的长阳国际城在入市时曾经被称作“单限房”，也是自住型商品房的前身。
业内人士分析认为，此次北京落实新政要求，再度采用此类土地出让方式，目的是控制地价合理区间，抑制房价快速上涨，合理引导市场预期。同时，这些地块确定了价格，有助于抑制投机目的，更倾向于在满足刚性住房需求的同时，兼顾满足改善性住房需求。
此外，现场竞报企业自持商品住房面积的方式，是落实近期国务院印发的《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》中“鼓励房地产开发企业利用已建成住房或新建住房开展租赁业务”的要求。鼓励开发商自持住房用于租赁，以便增加租赁房源的供给，满足居民租赁住房需求。 文/记者 陈斯
