法制晚报讯 （记者 李文姬）为扎实推进军队经济适用住房建设项目专项清理整治工作，经中央军委批准，中央军委办公厅日前印发《军队经济适用住房建设项目专项清理整治有关问题的处理意见》，要逐项对标清查，逐一挂账销号，从完善报建手续、规范住房出售等方面进行明确。“意见”规定，一个家庭只能享受一套房改房待遇。
政策看点 一户只能享受一套经适房待遇
根据现行部队经济适用房政策，军队住房制度改革，不仅涉及夫妻双方军(工)龄，而且涉及夫妻双方在军地单位是否购买房改房及其住房相关情况，有关单位一定要真实准确地提供证明材料，并由单位以及房改部门、纪委和领导签章。对于弄虚作假、隐瞒真实情况的，不仅要追究当事人责任，而且要追究单位领导人责任。
军委副主席范长龙指出，各级要按照全军统一部署要求，坚定信心决心，继续保持和发扬优良工作作风，再紧一次弦，再加一把劲，确保清查见底、整治见效。要制定和执行好政策制度，修订完善建设管理上的标准规范，着力健全监督制约机制，尽快出台对重复购买、超面积、违规外售等突出问题的处理办法，正当福利待遇要给予保证，多占多得的要有个说法，违纪违法的要按规定查处。要紧紧依靠各级组织开展工作，各级党委和主要领导要切实负起责任，把过去存在的难题解决彻底。
政策中提到，关于开展清理占用军地住房工作清理多处占房，是军队和地方进一步深化住房制度改革的重要内容。长期以来，由于各种原因，一部分军人转业、复员到地方工作后，本人或配偶在地方分配了或购买了住房，现仍然继续住用部队住房，有的在部队已分配或购买住房，但又在地方单位分配或购买住房，严重影响了军队和地方房改政策的落实和部队建设。根据房改政策和党纪、政纪，决定军地联合开展清理占用军地两处住房工作。
凡在地方已分配或购买住房的人员，在部队又占有或已购住房的，必须退出其中一处住房。退出的房屋由原产权单位收回，并按房改政策办理退房款手续。凡在军队购买住房的人员，在地方又分配或购买住房的，必须退出其中一处住房。退出的房屋，由原产权单位收回并按房改政策办理退房款手续。也就是说，一户只能享受一套经适房待遇。
此外，在地方未分配或购买住房，住用部队两处以上(包括两处)住房的，如果其中一处已达到本人转业、复员时军队职级相应住房标准的，其余住房必须退还部队。虽然每处住房面积未达以上标准，但各住房面积之和超过以上标准的，要按规定标准进行调整。
家属无住房应给予租房补助
记者注意到，经中央军委主席习近平批准，总参谋部、总政治部、总后勤部去年印发了《关于规范完善军队人员有关福利待遇的若干规定》，主要对现行福利待遇制度之外，政策规定不明确、不易把握的相关待遇问题予以明确，明确了官兵应当享受的合理福利待遇及标准。
其中提到，针对部分家属随军和临时来队没有住房的实际，“规定”明确按当地平均租房标准的一定比例给予租房补助。
解读
为何要整治军队经适房？
出现未批先建售房不规范等问题
军委后勤保障部相关部门负责人表示，习主席和中央军委对做好军队干部住房保障工作高度重视，就切实解决安置住房中存在的问题，多次作出重要批示指示。这次清理整治，是贯彻习主席和中央军委决策指示的实际行动，是依法治军、从严治军的必然要求，是回应广大官兵关切、树立军队良好形象的现实需要。
十多年来，军队通过组织建设经济适用住房，明显改善了广大官兵住房条件，对凝聚军心、稳定部队发挥了重要作用，但也出现了未批先建、批少建多、售房不规范、物业推不开等问题。这些问题，不仅影响和制约了军队住房建设的健康发展，扰乱军事经济秩序，而且严重败坏风气，损害军队凝聚力战斗力，必须着力加以解决。
“意见”以习主席和中央军委的决策指示为根本遵循，按照目标锁定、问题倒逼、路径反推的思路，逐个明确问题纠治办法，逐项细化完善规定措施，进一步扎紧了制度篱笆、堵住了管理漏洞，为解决遗留问题、规正建管秩序提供了法规依据，为实现军委明确的“清理见底、整治见效”目标提供了政策支撑。
纠治明确哪些具体办法？
全面推行个人缴物业费专项维修金
上述负责人介绍，“意见”依据国家和军队相关政策规定，针对清理整治中发现的共性问题和个别案例，明确了相应的处理方法。
一是完善报建手续。针对无计划超计划建设、规划报建手续不全等问题，明确了停工整改、调整置换、补办建设手续等处理办法。
二是规范住房出售。针对住房核价出售缓慢的情况，采取集中审核土地价格、批量办理售房方案等方式，对核价审批方式进行优化调整。
三是推行物业管理。针对部分项目物业推不开、单位背包袱的实际，从切断补贴经费来源着手，强调要全面推行物业管理，个人缴纳物业费和专项维修资金，单位不能补贴应当由个人负担的费用。
四是规范住用秩序。明确购房人已享受房改优惠政策购房，再次以外售方式购买的军队经济适用住房，只能保留一处，退出的住房由售房单位原价收回，装修费不予补偿，确保落实国家和军队的政策规定，一个家庭只能享受一套房改房。
如何保障纠治工作落实？
拒不整改者调岗免职直至追刑责“意见”明确，各级党委是专项清理整治工作的责任主体，军政主官要强化责任担当。党委班子成员和领导干部要带头自查自纠，从严落实整改；建立责任分解、责任倒查、责任追究制度。
对具备整改条件、自身能够解决的问题，建设管理单位应当抓紧整改到位；对政策规定明确、带有普遍性的问题，大单位应当集中会审拿出处理意见；对重点难点问题，实行军委机关和大单位挂牌督办制度。
对单位组织不力、工作滞后、整改落实不到位的，进行通报批评，责令限期整改；对清理整治中弄虚作假，甚至拒不整改的当事人及相关责任人，视情况作出调整工作岗位、免职等处理；对故意拖延、拒不按规定补交购房款，以及拒不退还公款装修费用的个人，依据党纪政纪有关规定严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
复转及其他地方人员购买军队住房存在违规问题，当事人不配合整改的，建设管理单位应当向当事人所在单位通报情况，共同纠正；对拒不纠正的，应当采取强制措施和法律手段予以纠正，并建议当事人所在单位和上级纪委予以处理。
