吴名遂 制图
记者昨天从市商务委获悉，2016年，上海新设外资项目5153个，合同利用外资再次突破500亿美元，达到509.78亿美元；实到外资185.14亿美元，同比微增0.3%，连续17年实现增长，实到外资预计占全国的15%。这些数据显示，本市利用外资在向重质量、重结构和重效益转变。
注入利用外资新动能
近年来，受土地、人力等因素影响，尽管本市制造业的结构逐步向高端化转型，但制造业项目面临“落地难”的问题。去年年初，市商务委会同相关部门及各区积极制定“十大外资促进计划”并加以落实，加大对外商投资的服务力度，全年共计举办70多场各类招商活动，通过优化利用外资的结构，走出了一条重质量、重结构、重效益的转型之路，为本市外向型经济发展注入了新的动能。
亮点一：外资服务业保持增长，结构优化升级加速。2016年，本市服务业实际利用外资同比增长2.5%，占全市实到外资的88.2%。从行业细分看，租赁和商务服务业超过了房地产业，成为服务业实际利用外资的“第一大户”。
亮点二：高新技术产业利用外资呈大幅增长。2016年，高新技术产业实到外资达到12.59亿美元，同比增长60.9%。新型电子设备、新能源、新材料领域的投资在增多，澜起科技、西门子风力叶片、希悦尔(包装新材料)等高新技术产业项目均有大额资金到位。
亮点三：总部经济成为加速器，上海作为中国内地跨国公司地区总部最集中的城市地位继续巩固。2016年，上海新设跨国公司地区总部45家。外资积极参与上海科技创新中心建设，全年新增舍弗勒、天合汽车科技等外资研发中心15家，累计达到411家，其中全球研发中心40余家。
亮点四：欧洲、日本等地投资有所恢复。截至2016年底，在上海投资的国家和地区增至168个。受法国、英国、卢森堡等国家投资大幅增长推动，欧洲对沪投资同比增长了42.4%，实到外资为18.64亿美元； 日本对沪投资呈恢复态势，2016年实到外资达到4.85亿美元，同比仅微跌0.9%，预计2017年有望出现增长。
外商也从转型中获益
2016年，本市外商投资管理体制改革持续推进，为上海进一步扩大开放释放政策红利，也是本市利用外资提质增效的动能所在。2016年起，外商投资企业设立和变更开始实施备案管理，10月―12月，全市共完成外商投资企业备案事项6530件，其中新设备案1517件，变更备案5013件，95%的新设外资项目通过备案设立，平均办理时间缩减至3个工作日。
随着上海自贸试验区扩大开放措施不断落地，教育培训、增值电信等领域的外商投资实现突破：普华永道在上海自贸试验区注册成立“普华永道商务技能培训(上海)有限公司”，成为全国首家外商独资非学制类职业培训机构。受上海自贸试验区实到外资大幅增长的带动，2016年，浦东新区实到外资同比增长18.8%。
外商投资企业也成为动能转换的受益者。据市商务委对纳入可比口径的本市1.44万家外商投资企业运营情况监测显示，2016年1―11月，外商投资企业营业收入同比增长4.7%，纳税总额增长5.9%，利润总额增长10.7%。主要服务业营业收入均实现增长，房地产业、信息软件业、租赁和商务服务业、科技服务业营业收入增幅居前，制造业营业收入实现正增长。(解放日报记者 吴卫群)
