东方网记者柏可林4月30日报道：4月30日下午，上海市土地交易市场预告了上海第一批住宅用地集中出让及相关情况：第一批将集中出让住宅用地约50幅，土地面积约250公顷。
郊区轨道交通站点周边、五个新城住房用地供应力度将加大
4月30日15：00，上海市土地交易市场以网络直播方式举办信息交流会，共有300多家企业在线参与。
为落实建立房地产市场平稳健康发展城市主体责任制的决策部署，上海作为试点城市之一实施住宅用地集中出让。记者从上海市土地交易市场获悉，上海将在5月第三周（5月17日-5月20日）发布2021年第一批住房用地集中出让公告。预告第一批将集中出让住宅用地52幅，土地面积约250公顷，住宅用地供应量较大。其中，浦东新区4幅，徐汇区、静安区、普陀区、杨浦区各1幅，闵行区、宝山区各6幅，嘉定区、崇明区各3幅，金山区2幅，松江区7幅，青浦区5幅，奉贤区8幅，临港新片区4幅。在第一批52幅住宅用地中，租赁住房约9幅。
预告显示，上海第二批住宅用地将在8-9月集中出让；第三批将在10-11月集中出让。据了解，上海全年住宅用地计划供应量将持续增加，同时将进一步加大郊区轨道交通站点周边、五个新城供应力度。
上海市土地交易市场表示，在正式发布第一批住宅用地出让公告前，通过本次交流会方式提前发布相关信息，稳定市场预期，鼓励理性参与土地交易，保持土地市场平稳有序。
房价地价联动，交易竞价新规不再“价高者必得”
本次预告内容还包括了商品住房用地（包括含商品住房用地的综合用地）出让的新限价竞价规则。早在今年3月，上海市三部门联合发布了《关于进一步加强本市房地产管理的通知》，明确在房价地价联动的基础上，商品住宅用地实行限价竞价。
第一批集中出让的商品住宅用地将在上海原有招挂复合出让、自有资金监管等土地交易规则不变的基础上，进一步实施限价竞价规则。新竞价规则主要是：在房价地价联动机制下，合理设定地块起始价、中止价和最高报价。本批次最高报价一般限定为起始价的110%。
竞价方式由原来的举牌竞价调整为“举牌竞价+一次书面报价”，即：先进行举牌竞价，举牌竞价未达到中止价的，以价高者得原则确定竞得人；当举牌竞价达到中止价时，交易转入一次书面报价。一次书面报价不得超过最高报价，并以最接近一次书面报价平均价得原则确定竞得人。总结而言，新的竞价规则将原先的“价高者得”调整为限地价下的“相对价高者得”。
同时，为进一步促进交易主体诚信自律、保障市场良性竞争，预告内容还包括了规范“同一申请人”概念、合理确定投资决策主体、加强出让履约监管等。
下一步，上海市土地交易市场将根据市场各主体的网上提问，统一发布书面解答和提示。
住宅土地集中出让将对行业带来哪些影响？中指研究院认为，土地集中出让为住房供应带来稳定预期，进而引导购房者稳定预期。集中供地客观上将分散企业资金，有利于平抑土地市场热度，稳定土地市场预期。同时，当下快周转依然是行业一大特点，集中供地必然会带来项目的集中入市，为住房供应带来稳定预期，一定程度上将平抑房价上涨压力，有利于实现“稳地价、稳房价、稳预期”的政策目标。但值得注意的是，阶段性项目集中入市对政府管理能力提出更高要求，将促使地方政府更加科学、合理地设定土地推出价格以及地块类型配比，对地方政府形成有效约束，引导土地市场合理运行。
