■本报记者 何易
读者来信
5个工地同时施工影响生活
我是静安区北站街道的居民，附近有5个工地同时施工，噪音、扬尘、路面损坏、陌生人员进出小区等各种问题，已严重影响周边居民正常生活，希望有关部门能出面解决。
——市民李小姐
记者日前调查发现，静安区北站街道有在建工地11个，包括高档住宅楼、大型商务楼宇、北横通道等工程，施工路段全长1.5公里，竣工时段集中在今年下半年，工期跨度最长达5年。建筑项目的骤增，使工地周边区域成为安全隐患和矛盾纠纷集中出现的重点区域，附近居民的不满也在增加。
一方面城市建设刻不容缓，另一方面扰民隐患关切民生。对此，静安分局北站派出所主动把脉建筑工地警情特征，借助科技智能手段，打出“组合拳”破解建筑工地治安管理难题。
一般而言，建筑工地工人流动性大、人员情况复杂，北站派出所加强了对流动人员的管理力度，完善了工地专人负责、专管民警监督、社区常态登记、警务平台全量录入的全流程动态登记制度，确保数据鲜活有效。同时，派出所还对流动人口登记管控不力的建筑工地，出具整改通知书或依法予以处罚，让企业提高重视。截至目前，警方已分类采集工地流动人员信息千余人次，流动人口登记已呈常态化。
针对建筑工地发生安全生产事故后，容易引发利益相关方冲突的问题，北站派出所跨前一步，在开工之前召集项目负责人、工程承包人和安监人员等组建治安工作联席会，督促相关人员签订责任书，并将安全检查压到日常工作中。
对于噪音扰民、施工扬尘、道路损坏等问题，北站派出所一方面联合相关部门，开展暗访评估，对不按规定施工的企业当场作出处罚；另一方面，定期召集联席会成员主动走进社区做好居民的沟通解释工作。北站派出所还会同交警部门制定了大型施工车辆行驶线路，最大限度地减少路面损毁情况。
由于来往人员复杂、财物管理相对散漫，建筑工地时常发生财物被盗等违法犯罪警情，对此，北站派出所借助科技支撑，在重要区域增设探头，同时督促企业抓好保安培训及巡防，落实好24小时看护制度，不给不法分子可乘之机。专管民警还定时上门开展防盗防骗宣传，提升工人自防意识。截至目前，警方在辖区工地发放宣传材料2000余份，并加强走访力度，一定程度上起到震慑作用。
“当前，上海正加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，对城市建设管理提出了更高要求。”上海交通大学中国城市治理研究院专职研究员熊竞表示，要对标国际最高标准，向“一流的城市、一流的建设管理”这个目标迈进，关键是强化城市精细化管理。
他表示，政府部门在处置市民投诉过程中，要秉持一手促发展、一手抓民意的理念，着力解决群众的烦心事和揪心事。静安警方的“组合拳”管理方式，体现了城市精细化管理中的“绣花”功夫，通过一系列关联治理，从根本上化解矛盾、避免矛盾激化，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
