上海总是被人称作“大上海”。上海之大，不在面积，不在自然资源，甚至也不在人口，大就大在视野、格局、气度。
“开放、创新、包容”，均指向一座城市的大气；“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”，更直接道出了上海应有的气度。这个以“海”命名的城市，不仅靠海，更要有海一样的宽广胸怀，能够始终立足大局、着眼大势，能够不断向外服务、辐射、影响，也能够兼收并蓄、接纳包容，把自己变成一块活跃的土壤。
上海是中国最大的经济中心城市，是中国连接世界的枢纽，是世界观察中国的窗口。这样的时空定位，决定了上海考量一切问题，都不能局限“小我”，不能“独乐乐”，而必须胸怀全国、放眼世界。这是责任，也是一种智慧。上海先天的禀赋条件就决定了，仅仅着眼自身，一定无法壮大自身。全方位的开放，是这座城市的成功之道，也是任何时候都不能动摇的战略方向。
无论是提升硬实力还是提升软实力，上海都需要让自己置身于大的格局之中。作为中心城市的重要使命，就是服务周边、服务全国，在服务中影响，在影响中带动。这种服务，既包括交换资源、搭建平台、提供通道，也包括各种软要素的聚合、碰撞、交换。很多方面，担心“自己的蛋糕被切走”的心态既不可取，也不必要，更不长久。吸引更多力量一同把“蛋糕”做得更大，并且到更大的范围、更广阔的空间里去“做蛋糕”，才是更为理性也更富远见的选择。
城市胸怀宽广，意味着要主动做“大事”。提升城市软实力，本身就是一件“大事”，不能仅仅局限于局部的、物质的得与失，更要着眼于大时代、大趋势、大变局。在今天，上海需要着力的重要方面，就是深层次、制度性、规则性的探索与突破。在挑战增多、风险压力增大的全球环境里，上海要努力用制度创新争取制度性话语权，要实践高能级的规则之治，要带头提供重大问题的解决方案和样板。 下转◆7版（上接第1版）所有这些，都不会来自孤芳自赏，也不会来自浅尝辄止，而必须来自对于历史大势的准确把握，来自对全球变局、全国大局的深刻把握。支撑这些的，仍是植根深处的开放思维、开放胸怀。
城市胸怀宽广，同时体现于高度的包容性。上海这样的城市，对新生事物，要有预见未来的眼光和善意；对多元文化，要有融汇天下的胸襟；对各路英豪，要能敞开双臂欢迎、真心诚意接纳、精准贴心服务。有大格局的城市，应当尽最大可能杜绝偏见、歧视、刻板印象，应当为各类市场主体提供公平公正的竞争环境，为各路人才的创造实干提供良好的土壤和生态。
城市的胸怀，更是面向每一个人的。格局不是一个抽象的东西。有大格局的城市，一定是有人情味的城市，一定有强大的人文关怀，有丰富而畅通的价值实现通道，一定强调公平正义。这绝不是一座势利的城市，不是一座“赢家通吃”的城市，而是一座既充满尖端创造，又富含普遍温情的城市。
这座城市要让“顶流”的人充分施展，同时能让“中流”的人安营扎寨，更要让“沉默的少数”感受到尊重和关怀。这样一座富有包容度和人情味的城市，也就能拥有真正强劲的软实力，也就能厚积薄发、赢得未来。
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