图说：预看房制度，让业主从“旁观者”变为“参与者”，共同督促住宅质量问题及时发现和整改 采访对象供图
新房满不满意？质量有没有瑕疵？昨日，家住闵行颛桥的陆女士，参加由上海市建设工程安全质量监督总站和奉贤区建设工程安全质量监督站共同组织的党建联建预看房第二次活动，提前在新建住宅交付前，去给自己奉贤南桥的一套新房提意见。
这种被称为“小业主预看房”的制度，正在奉贤区先行试点。2019年夏天，奉贤区几处新建住宅项目竣工验收交付后，业主通过“12345”市民热线和到管理部门上访等形式投诉。诉求主要集中在精装修房质量、渗漏以及梅雨季节导致的墙面潮湿发霉等问题。为了妥善解决群众的诉求，奉贤区建管委指派专人驻点负责协调，该区安质监站积极督促落实整改，预看房制度雏形由此产生。
以往交付新建商品房，业主在收房书上签字，在完成缴纳物业费、维修基金等流程后拿到房钥匙。收房日即看房日，收到的房屋质量已成既定事实，一旦房屋存在质量瑕疵，业主容易产生不满情绪。而实行预看房制度，就是打破这一传统做法，在住宅项目竣工验收前组织业主提前看房，业主在房屋建造过程中由原来的“旁观者”变为“参与者”，共同督促住宅质量问题及时发现和整改。待真正交房时，业主拿到的是已经提前看过或对问题整改好了的房屋，群众满意度大大提升。
预看房制度是否可行？从数据来看，2019年奉贤区商品房竣工验收且交付项目17个，交付户数5624户，投诉次数1939次，平均每3户里就有1户投诉。2020年试行预看房制度后，奉贤区竣工验收且交付项目13个，交付户数4306户，投诉726次，平均每6户里有1户投诉。全年受理住宅质量投诉785件，同比下降147%。
在2020年起施行的《奉贤区住宅工程质量验收管理细则》中明确，“建设单位应在项目分户验收工作完成后、竣工验收备案前，组织业主现场查验，并对业主提出的房屋质量问题认真核实、举一反三、落实整改，整改未完成的不得申请综合竣工验收。”
奉贤区预看房制度的实践，也为全市提供了“可复制”的样板。今年5月26日，上海市安质监总站发布《关于在本市试行新建住宅工程业主“预看房”制度的通知》，要求今年6月以后交付的新建住宅，试行业主预看房制度，“倒逼”建设单位和施工单位消除质量问题。
