中国江苏网讯 刚刚过去的“五一”小长假，许多乘客“买短乘长”导致高铁超载动不了的情况再次发生，许多提前了很久买票出行的旅客反而耽误了行程。昨日有消息称，铁路部门通知，大客流时动车组列车禁止车上办理延长补票。一些网友看到消息后议论纷纷，指责铁路部门"懒政"、"一刀切"，并建议如果实施这个措施，应先解决"票额分配不均"的问题。不过，扬子晚报记者采访得知，此举或为大客流期间临时举措，并非是长期举措。 扬子晚报/扬眼记者 徐媛园
热点事件
应对“买短乘长”，铁路部门出台临时性措施
昨天，有自媒体宣称，铁路部门要求从5月5日起执行动车组列车禁止办理延长补票新规定。即要求全国所有动车车次原则上均不接受上车越站补票。已购买了短途车票上车的旅客，如果一定要延长乘坐列车，只能出站补票，将额外加收应补票价50%票款。记者昨从铁路部门了解到，这个措施仅是5月4日当天出台的临时性措施。并非“从5日起开始实施”，铁路部门也没有明确公布过此举措。不过，这条临时性举措引发网友们热议。
网友热议
如不解决“票额问题”，可能逼沿线小站旅客“买长乘短”
“其实解决办法很多，比如列车长遇到超员问题，可首先协调有票的旅客上车。如是临时补票或没有补票的旅客，可就近下车，安排乘坐下一趟列车前往目的地，而非仅仅是遇到大客流或超员就‘一刀切’地一律不予补票。”网友wesk认为，像上海、北京本身就有大量的始发列车，票预留得也相对较多，当然这些站客流量也大。但不少中间站，票额确实较少，甚至刚开始卖的时候不放票，而要等后面“席位复用”出来的票，又怕抢不到：“那么沿线小站的旅客，是不是就应该多花钱，去‘买长乘短’呢？”
业内人士告诉记者：“其实再大的客流，超员的列车也就那几趟。比如5月1日开始放假，那么4月30日下午6—8点的列车就比较容易超员。或者一些沿线客流较大的普通列车也容易超员。”该业内人士也建议，应首先保证有票旅客的乘车权，对于较容易超员的列车，铁路部门可利用大数据做好分析和预案，适当做好分流。毕竟高铁列车公交化运营，铁路部门可利用大数据更加人性化地保障旅客平安到达目的地。
观察分析
铁路部门此举或在“试水”，能否大范围实施有待观察
记者注意到，现行的《铁路旅客运输规程》并未被完全禁止“买短乘长”。规程写道，旅客在车票到站前要求越过到站继续乘车时，在有运输能力的情况下列车应予以办理，核收越站区间的票价和手续费。但如果乘客用这种方式屡屡逃票，可能涉嫌触犯《治安管理处罚法》相关规定，而受到行政处罚。
也就是说，铁路部门目前仍应在有能力范围下为乘客补票，“一律不予补票”的临时规定，不能与《铁路旅客运输规程》相冲突。有业内人士分析，铁路部门临时出台的“不予补票”规定，是在舆论压力下采取的“补救措施”，但从目前各方反映看，能否在大客流时推广到每条线路上还有待观察。
律师观点
铁路因自身原因致旅客未按时乘车，应承担违约责任
北京市浩天信和（南京）律师事务所周健律师表示，事实上，按照现行的《铁路旅客运输规程》相应条款，“买短乘长”或称“越站乘车”并未被完全禁止。但如果乘客用这种方式屡屡逃票，据《铁路旅客信用记录管理办法（试行）》，七种行为在按有关规定进行处置后，铁路部门还将记录当事人个人身份信息，纳入铁路旅客信用信息记录管理，这其中就包括：无票乘车、越站（席）乘车且拒不补票。而按照《合同法》的规定，旅客自购买车票后，事实上就已与铁路部门形成了运输合同关系，因为铁路部门的原因，导致旅客没有按时乘坐火车，系铁路部门违反了合同的约定，铁路部门应当承担违约责任。
科普
列车超员
会危害列车安全
中国中车唐车公司党委宣传部外宣主任吴可超告诉记者，无论是动车组列车还是普通列车，超员都会对列车的运行安全产生影响。超员对动车组列车的影响还要更大一些。高铁禁止大幅度超员，主要还是为了安全，而并非影响列车动力。
