第二届世界智能大会
河北工业大学京津冀发展研究中心执行主任张贵
天津北方网讯：2018新年伊始，天津市政府就密集出台了“1+10”行动计划加快推进智能科技产业发展；近期美国封杀中兴事件再度把芯片及相关产业推到风口浪尖，“我们仍要继续自力更生，核心技术靠化缘是要不来的”，国家最高领导人的振聋发聩之声，同样适用于战略性新兴产业人工智能领域。近年来，人工智能正在从移动互联网转向智能物联网。经过多年的持续积累，我市人工智能产业快速发展，在高端人才、创新平台、知名企业等方面奠定了良好的产业基础。同样，也面临着原始基础研发较少、底层和核心关键技术缺失、产品代际鸿沟等差距，如何短时间内提升我市人工智能产业发展竞争力，是一个及其复杂的系统工程。
近年来，人工智能正在从移动互联网转向智能物联网。经过多年的持续积累，我市人工智能产业快速发展，在高端人才、创新平台、知名企业等方面奠定了良好的产业基础。同样，也面临着原始基础研发较少、底层和核心关键技术缺失、产品代际鸿沟等差距，如何短时间内提升我市人工智能产业发展竞争力，是一个及其复杂的系统工程。
一是围绕多个人工智能产品形成产业链交织的产业生态。这不仅仅是否拥有某个核心技术那么简单。人工智能产业有制造工序多、产品种类多、技术换代快、投资大风险高的特征，应从底层的电路设计到制造装备，从操作系统到应用软件再到市场开发，以链式发展思路，通过缺位补链、短链拉长等措施，引导理顺形成智能机器人、智能驾驶、智慧城市等若干条高端高新产业链，形成实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代化产业体系。
二是围绕人工智能科技及其产业的不断营造良好的创新创业生态系统。美国硅谷从百年前的樱桃地发展成为全球瞩目的创新创业策源地，并历经了半导体、电子信息、人工智能技术和产业更迭而屹立潮头，最根本的奥秘就在于此。这就要求我市要建设集企业孵化、创业培育、创新研发、成果转化、生活服务、人才集聚、融资服务等多功能为一体的良好的“双创”生态系统，以此来吸纳和集聚京津及国内外创新要素。以“创新源—创新组织—创新种群—创新群落—创新网络—创新生态系统”为主线，串联起《“1+10”行动计划》中提出的科技创新平台、科技教育基础设施、创新服务体系，激发各类创新主体的积极性；以“无成本创业、无障碍准入、无差别服务”为发展理念，创建“育成中心—孵化器—加速器—生产基地”等多种众创空间，建设创新研发、孵化转化和产业化“三位一体”的高水平创新型载体，形成“零成本零门槛创业+全链条全过程孵化”与“聚集服务资源+完善生态系统”的特色优势，创建具有区域竞争力的“双创”生态乐园。
三是建立以政府为核心的服务体系。除了通过重点项目、重大工程等行政手段推动人工智能产业发展外，继续从财税、监管、司法等“软环境”上支持产业发展。其次是加大政府采购。当年，美国发展集成电路工业时，就是历时10年之久动用海军军费，约合美国当时年GDP总量4%的价格进行政府采购。当前，我国试图通过政府采购引导新能源汽车进入快车道是同样的道理。更为重要的是建设一个服务高效政府，通过制度建设，通过搭建平台、创新机制、整合资源，构建互动衔接运作机制，在政府、企业和社会公众之间建立嵌入式沟通、服务和互动机制，切切实实地营造一个鼓励创新、宽容失败的良好的商业生态环境。
四是切实理解、尊重和发挥市场在资源配置中的决定性作用。当年芯片研发的惨痛教训就是激情替代理性，行政代替市场，更不需要民粹主义，应尊重经济客观规律，发挥市场机制，注重客户体验。人工智能技术研发是一个极端烧钱的过程，一个产品实验动辄几十万、几百万的投资，一个批次样品就是上亿资本。上个世纪90年代鼎盛时期的摩托罗拉研发投入远大于当时全天津市R&D投入总额。一定要在商业应用作为支撑的基础上，引导产业链上千万个企业主体共同参与；同时，着力打造全产业链的多层次宽领域的现代金融服务体系，整合现有财政科技专项资金，建立政府引导、社会参与的产业投资引导基金和产业扶持基金，用于人工智能产业建设和扶持产业化项目，鼓励敢于冒险投资处于种子期和起步期的创业企业；拓展融资服务，设立硅谷式科技银行，引导我市的银行、担保等金融机构与企业开展金融对接，共同参与开展银政合作模式，为人工智能企业成果转化提供融资服务；推进金融创新，鼓励开展融资租赁、公司理财、帐户托管以及商标权、专利权等无形资产的质押贷款，以及担保费用补助方式、政策性担保贷款贴息、担保费用补助和担保贷款风险抵押等方式试点，探索适合我市人工智能产业发展实际需要的金融产品和服务创新。（津云新闻编辑刘颖）
