2017中国新型城镇化高峰论坛
中国建筑股份有限公司副总经济师，中建方程投资发展有限公司党委书记、董事长贺海飞进行主题演讲
天津北方网讯：7月21日，由中共中央党校、中国建筑工程总公司联合举办的2017中国新型城镇化高峰论坛在天津滨海新区举办。中国建筑股份有限公司副总经济师，中建方程投资发展有限公司党委书记、董事长贺海飞进行主题演讲，以下为文字实录：
尊敬的何校长、尊敬的孙市长、尊敬的官董事长、祥明总经理，尊敬各位领导、各位来宾，大家上午好，海河际畔，风云际会。
非常荣幸邀请到各位领导、和各界朋友莅临天津塘沽湾，出席2017中国新型城镇化高峰论坛，借此机会，对各位的出席和指导表示衷心的感谢。
刚才，领导的致辞、嘉宾的发言、战略合作协议的签署，给我们指明了方向，提供了动力，让我们收获了希望，增添了干劲，我们会更加努力的履行中国建设的使命和责任，更加积极引领城市建设的转型升级，用实际行动服务地方政府经济社会发展，落实党和国家的大政方针与战略部署，着力改善民生，增进人民福祉，为中国新型城镇化贡献我们的智慧和力量。
新型城镇化承载着中华民族伟大复兴的光荣梦想，机遇与挑战并存，改革开放以来，中国的城市建设波澜壮阔，发展成就举世瞩目。
然而，随着城市的快速发展，诸如交通拥堵、城市内涝、房价虚高，环境污染等大城市日益凸显，从中央到地方，各级政府面对的建设管理条块分割、多规合一不足，资金融资困难等现实问题，迫切希望解决城中村改造、环境整治、民生改善任务，如何运用市场化的手段协助政府破解这些难题？发挥市场对资源配置的决定性作用，充分运用中国建筑几十年的城市建设积淀，深刻变革城市变革组织模式，创新产业结构升级方式，推动以城市更新，城乡统筹为特色的新型城镇化建设，是中国建筑将企业发展与国家前途紧密相连探索求解的一道高级方程式。
怀揣着这样的理念与追求，中国建筑总公司与中共中央党校联合开展了中国新型城镇化理论与实践课题研究，两年来，五个课题组调研了全国十多个城市，总结分析了各地贯彻中央城镇化工作会议，城市工作会议精神，落实国务院相关指导意见的创新举措，结合中建总公司在全国成功实施的城镇化案例，归纳形成了科学严谨的理论研究成果，提炼了可以复制和推广的实际解决方案，极大的推动地方政府之间、新型城镇化建设的经验互相分享和互相借鉴，为国家高层决策和政策制订提供了宝贵的理论和实践成果。
中建总公司作为中央直接管理的国有重要骨干企业，始终与国家的发展同频共振，主动参与和引领城市建设的供给侧结构性改革。2014年初，中建组建成立了中建方程投资发展有限公司，我们以土地层面开发和土地价值提升为核心业务，全面整合自身规划设计、高端房建、地产开发和基础设施等全产业链，协同国内外高端智库、科技、金融和先进的产业资源，打造一个国家级的新型城镇化集成平台，为地方政府提供一站式的城市更新、城乡统筹、产业导入和管理运营的综合服务。探索出了一套既契合中国特色新型城镇化发展内涵，又彰显中建特色的城市综合建设模式。
刚才杨部长提到了“三一、三二”这个模式也是我们不断实践、总结的，认为是带有中国中建特色的新型城镇化综合城市开发模式。
城市综合建设模式其宗旨与PPP模式的理念高度统一，在国家法规框架下，通过政府的充分授权，以政府引导、市场主导、企业运作的方式推进新型城镇化建设，顺应行政体格的放管服改革，找准市场、政府、企业、百姓之间的共赢点，全民共建、全民共享，一张蓝图绘到底，实现公共财政和社会效应最大化。
与传统的模式相比，我们中建提供的这种城市综合建设服务，最大的特点是一站式、平台化，中国建筑秉持创新、协调、绿色、开放、共享的理念，一方面组装城市发展的要素资源，助力地方政府科学施政，实现成片土地一体化开发，提升城市居民的生活品质；另一方面，为合作伙伴搭建政企合作，产城融合大平台，打通行业边界，降低市场交易成本，携手合作企业共同发展，协助地方政府创造更多的就业和税收。
各位领导、各位来宾，今天论坛的主办地塘沽湾新城就是中国建筑城市综合建设模式的典型案例，在天津市委市政府的精心指导下，在滨海新区综合配套改革政策的大力支持下，中建方程坚持规划先行，牟定互动，协助滨海新区人民政府统筹落实21平方公里范围内前期规划设计、中期创新融资、土地整体收储、海河生态分布、配套工程建设以及后期的产业导入、业态培育资产运营和公共服务，一座与天津自贸区功能互补的宜居宜业的新城市在这里正在拔起。
塘沽湾新城的开发，我们始终把人的城镇化摆在首要位置，中建方程着眼当地居民需求，建设完成智慧、绿色的还迁社区，引入优质的教育、医疗、文化资源，为进城百姓缴纳社会保险，提供免费的就业技能培训，帮助他们在新城就业，使他们真正能够分享城镇化的红利，切实提高了农业转移人口适龄化的质量和水平。
2015年塘沽湾这个项目纳入天津市示范小城镇建设试点，2016年我们获得了天津市节能减排专项奖励5000万元。不仅在天津的塘沽湾，中建方程还聚焦国家热点城市群和“一带一路”国内沿线节点，在北京、上海、南京、西安、乌鲁木齐等十多个城市，实施了30多个城市综合建设项目，总投资额达到2500多亿元，给这些地区的城市建设组织模式和经济社会发展带来了深刻的变化。比如说在北京，我们认真学习领会习近平总书记对北京城市规划建设工作的重要指示精神，在北京六个行政区投资了近1000亿元，实施了九个棚户区改造和特色小城镇项目建设，涉及土地面积3万余亩，户籍人口6万多人，有力的支持了各区圆满完成年度重点民生工程，为有序疏解非首都功能，如期举办冬奥会和世园会提供了坚强保障，获得了市区两级领导的高价平均。
此外，中建方程投资126亿元的西安徐家湾项目，是全国第一个旧城改造类的PPP改造项目，高分入选国家财政部PPP项目示范库。
投资136亿元的上海重固镇项目，被上海市推荐入选国家发改委PPP示范库项目。入选国家发改委和住建部联合评定的重大市政工程领域PPP创新名单，投资380亿元的乌鲁木齐老城区改造提升项目有力的的推进了新疆社会稳定，民族团结和经济发展。我们看到城市综合建设模式的理念，正获得越来越多的地方政府和合作伙伴的认同，我们相信，未来一定会有越来越多的同类项目在全国各地开花结果。
各位领导、各位来宾，城镇化成功的关键在于产业的发展，无论是在战略上还是战术上，中建总公司都高度重视产业协同联动，未来15年中建总公司年度收入营业目标要从1万亿元增长至2万亿元，世界500强排名要从24位进入前10位，这种增长和提高不仅仅在于量的积累，更在于质的飞跃，我们将借助行业优势，大幅增长高端物业持有和优质产业运营，发展和培育一批与社会经济发展高度契合，产城人深度融合的美丽城市。
应该说，高端产业的强强联合是我们协同的重点，最近几年，我们与国务院发展研究中心开展了产业体系的研究，与财政部PPP中心开展了投资建设与管理运营一体化研究，并且深化了与中美可持续城镇化CEO理事会、德国能源署、欧洲有关国际机构的战略和合作，推进与世界500强企业，中国500强企业以及著名科研院校的共赢发展，不断将高端产业、新兴产能和科技创新带给合作方地方政府，以产业发展推动城市升级。
比如在北京杨镇，在上海重固、西安徐家湾、南京横溪、乌鲁木齐北部新城，我们打造科技研发、信息技术、现代服务业及大健康产业集群！以产业规划和产业导入为纽带，衔接起了城市空间规划、投资建设及管理运营的全过程，真正变革了城市建设的组织模式，创新了产业结构升级方式。
不负青山绿水，方得金山银山，新型城镇化的魅力在于将科技融入进步与自然生态保护有机统一，创造人与自然的和谐相处的宜居环境。
中建方程在北京北安河、郑州双湖科技城等项目中，主动运用前沿科技，实现了安置房社区的智能化管理、绿色建筑超低能耗、自然与水循环利用，打造出智慧城市、绿色城市和海绵城市，在城市建设中，我们还将进一步创新运用人工智能、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术开辟中建与地方政府、社会各界合作共赢的崭新道路，最终让人民群众在城市升级中充满获得感和幸福感。
各位领导、各位来宾，新型城镇化是推动中国经济可持续发展，实现两个一百年奋斗目标的强大引擎，我们不辜负时代的莫大馈赠，合则强，孤则弱，让我们一起“共商・共建・共享・共赢”，共解新型城镇化的幸福方程式，共圆中华民族伟大复兴的中国梦。 最后，再次诚挚感谢各位领导、各位来宾和媒体朋友的莅临指导，祝大家身体健康，工作顺利！祝高峰论坛圆满成功。谢谢大家！（“津云”――北方网编辑尹辰辰）
