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  • 许昌食安解密之三 医学博士局长和军人本色局长

    时间:2018-08-02 19:22:50  来源:大河健康报  作者:

    在许昌市食药监局采访时,记者一直惊讶于这里工作的全面先进。且看2016年、2017年、2018年上半年连续两年半的成绩单——

    2016年:基层监管机构规范化建设、农村集体聚餐备案管理、“互联网+明厨亮灶”视频工程、食品安全员(师)制度、新闻宣传和信息等工作走在全省、全国前列。在河南省食品安全综合考评中位居第三名,被评为食品安全先进省辖市。

    2017年:基层食品药品监管示范所建设、食品企业先进质量管理模式认证、食品生产企业“阳光工程”、食品超市示范化建设、互联网+明厨亮灶工作位于全省前列。获全省食品药品监管目标管理先进单位、食品药品安全大排查大督查先进单位、河南省食品药品稽查大比武先进集体等荣誉称号。河南省“双安双创”工作会议在许昌召开。在全国率先打造农村集体聚餐百姓食堂和定点饭店模式,在河南省率先开展示范药店创建、化妆品示范街创建等,受原国家食药监总局、省食药监局领导肯定。

    2018年上半年:创城中期绩效,获中期评估组评语:“创建工作成效明显,以较为优异的成绩通过了中期评估,评估档次为A。”

    解密许昌食安成绩,不能不提许昌市食药监局攻坚克难、拼搏进取的感人故事。谜底就在他们的故事里。

    □记者杨振东龚振

    医学博士局长的监管思维

    到底是什么原因,使得一个非省会的省辖市在食品安全方面能获得这么多的成绩和荣誉?见到许昌市政府食安办主任、食药监局局长王三宝时,记者就这一问题想听听他的回答。

    王三宝反问记者:“你当学生时,是不是不愿意偏科?”这一反问,让记者想起了王局长的另一个身份——医学博士、主任医师。记者揣测,也许是医学博士的学历背景和从医经历,让他拥有并长期坚持科学的思想方法、严谨的工作作风、直击病源的思维习惯和精细化的管理意识。

    2013年后,王三宝进入许昌食安队伍,从市政府食安办主任到市食药监局局长,他主导并见证了许昌食安的崛起之路。

    王三宝上任伊始,许昌市食药监局党组便研究制定了“一年打基础,两年上台阶,三年获省优(秀)”的工作目标。短短一年多就获得了全省优秀名次。之后连年稳居全省优秀行列。到2016年5月份,许昌市食药监局被国务院食安办确定为河南省首个“国家食品安全示范城市”创建非省会城市。

    近年来,许昌市食药监局党组从大局着眼,直击主要问题症结,抓队伍建设,着力打造一支廉洁高效、能打善战的高素质领导班子和监管队伍。深入研判全市食安形势,科学制订近、中、长期规划目标。建章立制,局内部明确劳动纪律,推行月通报、季总结、半年考核、全年排名的考评机制。

    面对各个方面的工作,局班子成员们商讨多个工作方案,选出最优方案,由班子各成员分工负责,强力实施;具体工作,大胆放权,给每个同志施展才华提供平台;对外协调,与全市26个市食安委成员单位和9个县市区政府建立系统高效的协作机制。大家的主观能动性被充分调动起来了,竞相倾注聪明才智到各自的工作上。

    静心思考,谋定后动,是许昌市食药监局党组工作的一大特点。王三宝说,领导干部切忌决策粗疏、朝令夕改,要有准确的预见性和严密的推进方案。每年、每季度、每个月、每周,班子成员都会抽出专门时间,认真思考下年度、下季度、下月、下周的工作安排。这样,工作有条不紊,压茬推进。

    在动员社会力量宣传食安上,他们动了很多脑筋,像在广场活动中嵌入“快闪”、让送餐小哥和摩托车手成为食安宣传员、让各楼盘和建筑围挡成为食安宣传园地,等等。

    人心思齐,共谋食安。大家看到,在许昌市食药监局,主动加班加点工作的人很多,局班子成员们更是带头早到晚归,满负荷工作。工作量满满,指向明确,思路对头,岂有不成功之理?从中,记者多少窥得许昌市食药监局工作之所以全面出彩的门道。

    辛勤耕得满园春。近年来,大家普遍反映,食药监管人员离百姓更近,感觉更亲了,食品也更安全了。从农村集体聚餐,到“双安双创”全省现场会在许昌召开,再被推荐创城,冲刺城市食安的最高标准,许昌市食药监局的工作一路高歌猛进,精彩纷呈。

    一年一度的政府评议,许昌市食药监局也从几年前的垫底变成如今的年年领先,参评者直夸许昌市食药监局一帮人“路子对、干活拼、效果好”。

    陆军:人如其名,军人本色

    3套总价366.3万元的食品检测执法车(每套含检测车、执法车和废弃物清运车各一辆,共9辆)、16辆单价8.98万元的电动汽车,整齐地在许昌市建安区食药监局门前待命,令见惯了食药执法车辆的记者不由得怀疑自己来错了地方——这是一个区食药监局的装备吗?

    令记者惊异的还在后面——2016年5月前,这个局一个局机关加上16个所总共只有6辆车,连执法服装都没有。年度各项考评,该局均在全市垫底。

    然而,如今除了这些高配的车辆、全套的执法服装外,建安区食药监局按国家、省、市的要求,将局机关和各所应配人员、装备全部配置到位,其中两个基层所被评定为省级示范所,而且,该局各项工作均在许昌各县市区里居上游,一些项目全市领先。

     这一切,是怎么来的?

    “建安区由原许昌县改名而来,包围许昌市一圈,大部分辖区是乡村,硬件基础较薄弱。”建安区食药监局主任科员张自奎告诉记者,“我们的陆军局长来后,局里发生了翻天覆地的可喜变化。”

    陆军是从乡镇党委书记的位置上转任局长的。乡镇党委必须有承担“上有千条线,下有一根针”的能力,使他面对当时建安局的窘境时,依然保有名副其实的军人本色。

    没装备、缺人员,向区委、区政府汇报争取支持。一方面以自己对食品安全的理解和认识打动各方;另一方面拼命工作,以优异的工作业绩赢得支持。

    精诚所至,金石为开。他与全局人员的真诚和付出感动了各方。很快,人财物陆续到位。为协调各所办公场地,他利用2016年端午假期三天时间连续跑乡镇,做工作。短短一个月时间内,建安区办公用房按照省、市标准要求全部到位,执法服装、办公设备、快检设备、执法车辆也全部到位,基层监管所建设圆满完成,这在全省食药监系统中,堪称奇迹。

    为上下联动,高效工作,陆军让局班子成员分片包干,争先创优。

    为提高人员执法能力,陆军力主举办培训班、搞稽查办案大比武、搞快检大比武、开业务研讨会、搞案卷评查、举办学法考试、参加省市食药监局培训等。

    监管方法上,陆军要求“定片区、定人员、定任务、定目标”,推行“网格化”监管模式,按照“领导干部到网、工作人员进格、协管人员到点”原则,建立网格监管台账,彻底消除了底数不清、责任不明、监管混乱现象。

    为震慑违法犯罪者,2017年8月,陆军带领全局人员开展了为期4个月的食品药品集中综合整治行动,带头深入基层一线,查办案件。

    陆军还亲自主持召开3次新闻发布会,向各界通报工作以赢得广泛支持。把食安宣传融入辖区的北海公园设施和景观中,发动全区373个协管员分别走进2529个村民小组,入户宣传17万户。制作发放有食安标语的临时停车卡2万份,送有食安内容的春节楹联3万份。利用全区330场庙会举办之机,进场“快检”宣传食安。

    一系列卓有成效的工作,使得建安区食药监局食安工作一跃成为全市先进。

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