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    时间:2017-04-10 21:05:13  来源:大河网-河南日报  作者:首席编辑娄恒

    孙玉宁:围绕贸易便利化大胆改革探索

    □本报记者赵振杰

    郑州海关将以需求为导向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,积极复制推广和探索创新海关适应市场经济规律要求的管理模式和管理制度。”

    随着《总体方案》的获批,我省将迅速展开河南自贸试验区的建设。3月31日,记者采访了郑州海关关长孙玉宁,为广大读者解答海关在河南自贸试验区建设中的作用。

    “围绕河南自贸试验区战略定位和主要任务,郑州海关将在贸易便利化等方面大胆进行改革探索,为河南自贸试验区建设积极贡献海关的力量。”孙玉宁说。

    首先是依法履职尽责,加快海关职能实现方式转变。郑州海关将以需求为导向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,积极复制推广和探索创新海关适应市场经济规律要求的管理模式和管理制度。进一步深化简政放权,进行业务流程再造,简化审批流程和审批手续,将“管少、管精、管准”的理念贯穿于海关执法全过程。

    其次是突出重点区域,充分发挥海关特殊监管区域的功能作用。郑州海关将以现有海关特殊监管区域为重点,加快优化整合步伐,积极拓展海关特殊监管区域功能,深化海关监管制度创新,充分发挥海关特殊监管区域在承接产业梯度转移和促进产业结构转型升级方面的重要作用。同时,积极支持我省自贸试验区申建海关特殊监管区域。

    另外,立足“两体系一枢纽”功能定位,支持口岸开放平台完善,促进贸易便利化。积极支持口岸开放平台建设,支持航空口岸发展、支持郑州铁路口岸建设、支持邮政口岸建设、支持多式联运和内陆国际物流中心建设,支持汽车进口等指定口岸和功能性口岸建设,为构建现代物流交通体系创造良好的对外开放平台。全面推动海关监管制度创新,落实全国海关通关一体化改革要求,推进海关税收征管方式改革,支持国际贸易“单一窗口”建设,创新企业管理制度,有效促进贸易便利化,为“两体系一枢纽”建设创造良好的通关环境。

    最后就是立足自贸试验区各片区功能布局,有针对性地开展海关监管制度自主创新。郑州海关在积极探索创新共性的海关监管制度的同时,还将以各片区产业需求为导向,针对性创新促进各片区错位发展的个性化海关监管制度。③6

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