11月9日，全国首家“网络食品安全社会共治办公室”在长沙市望城区正式揭幕。
揭幕仪式上，望城区首批食品安全城市管理员宣誓入队。
红网时刻11月9日讯（记者 卢欣）为加强网络订餐食品安全管理，提升网络订餐食品安全水平，全面推进长沙市创建国家食品安全示范城市，今天，长沙市望城区食品药品质量工商监督管理局、望城区大泽湖街道、上海拉扎斯信息科技有限公司长沙分公司（饿了么）政企共建的全国首家“网络食品安全社会共治办公室”正式揭幕。
社会共治办公室将协同线下和第三方平台线上商户共同探索，在互联网经济下，充分调动社会各主体积极性，实现区域食品安全社会共治新模式，助力长沙市创建国家食品安全示范城市。
揭幕仪式上，望城区首批食品安全城市管理员宣誓入队，并在仪式后进行食品安全知识专场培训。
7项职责、5项制度首创“社会共治办公室” 打造食品安全责任共同体
据悉，该网络食品安全社会共治办公室成员将由监管部门、地方政府、第三方平台、食品经营商户代表组成，饿了么望城区所有市场人员成为首批食品安全城市管理员；食品安全城市管理员常驻办公室将接受望城区食品药品质量工商监督管理局专业化培训，监督商户落实食品安全主体责任，预防食品安全事故的发生。同时，配合望城区食品药品质量工商监督管理局“明厨亮灶工程”推进，积极引导食品经营商户上线互联网透明厨房，增加公众对于食品安全主体监督的渠道，提升市民对望城区食品安全工作的满意度。食品安全社会共治办公室将充分发挥沟通协作的载体作用，定期邀请地方政府、监管部门、商户、商会共同开展座谈、交流、培训，将食品安全落实到户，落实到人。
社会共治办公室为此专门制定了7项具体工作职责，重点包括严格餐饮商户在平台上线的审核和准入，组织平台市场人员监督商户落实食品安全主体责任，通过自查及配合监管部门巡查时发现上线平台商户有违反食品安全管理规定行为的，及时对商户采取下线处理，并立即报告食药监管部门；发现严重违法行为的，应当立即停止涉案商户在平台的交易活动。同时，还将建立食品经营商户信用评级，协助监管部门市场整治。
为规范社会共治办公室的良性运转，还专门制定了第三方平台主体责任落实、日常监督巡查、宣传培训、联席会议以及商户准入退出共5项具体制度。
基层试点，望城探索小餐饮办证新思路
2017年3月湖南省推出《湖南省小餐饮经营许可和食品摊贩登记管理办法（试行）》进一步放宽湖南省小餐饮许可条件，望城区食品药品质量工商监督管理局积极尝试小餐饮许可新思路，在大泽湖市场所及月亮岛市场所试点“先证后审”，由食品安全城市管理员介入统一规范后厨布局、拍摄实地视频影像资料；审批中，材料统一收集报送（包括常规资料和后厨布局影像资料），基层所对报送材料进行远程审核，加速餐饮小商户办证效率。审批后，基层所将在3个月内针对获得许可的餐饮单位进行不低于5%的商户数进行实地审核，审核不通过将撤销其餐饮许可证。
饿了么平台也将对全部食品经营商户开展食品安全责任保险全覆盖，出现食安问题，保险公司先行理赔。
本次试点将是湖南省小餐饮许可落实简政放权实践政府监管由行政审批转为事中监管的观念转变的一次重大突破，积极探索新型监管模式。
望城区局副局长夏平认为，当前网络订餐发展迅速，需要进一步规范和引导，监管部门也要顺应新形势、新业态的发展，培育新动能，实施更有效的监管，充分整合食品安全社会共治各方主体力量，共同保障公众饮食健康安全。为积极响应长沙市国家食品安全示范城市创建，饿了么在望城区发起“国家食品安全示范城市创建社区行、商户行”主题活动，饿了么强大的线下团队针对不同主体对创城活动进行了定向宣传，提高了市民创城知晓率，实现了创城“硬件满分，软件高分”的要求。
