四川新闻网成都7月11日讯（记者 戴璐岭）四川新闻网记者7月11日从四川省委农工委获悉，党的十八大以来，四川不断创新农业农村投入方式，强化农业支持保护。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，重点做好“调整”和“撬动”两篇大文章，在确保财政投入只增不减的基础上，充分发挥财政资金的杠杆撬动作用，创新农业投融资机制，吸引金融和社会资本更多投向农业农村。
创新财政支农机制。我省19个市（州）注册成立了亿元以上的农业担保机构，覆盖全省的政策性农业信贷担保体系基本形成。探索财政支农项目资产收益扶贫模式，支持农民合作社等开展资产收益扶贫试点。开展财政支农资金“补改投”改革试点，将财政支农资金形成资产折股量化到试点组织成员。探索设立农业产业发展投资引导基金，采用股权投资方式投向农业产业化领域。
创新农村金融服务。为3977个新型农业经营主体确定金融服务主办行，贷款余额突破200亿元。累计向27.75万户贫困户发放扶贫小额信贷92.53亿元。在全省范围推广土地流转收益保证贷款。在12个县（市、区）开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权“两权”抵押贷款试点，累计发放农村“两权”抵押贷款23.9亿元。积极开展农村资金互助组织试点，累计发展农村资金互助组织39家。创新涉农保险服务，特色农业保险覆盖率达到10%，在13个县开展蔬菜价格指数保险试点，开展生猪价格指数保险试点并扩大到全省。
创新农业科技体制。强化农业科技创新，实施农业重大产业链创新工程，加强农业产业技术研发，培育农业高新技术企业。在21个科研院所和62个县（市、区）开展激励农业科技人员创新创业试点，提出鼓励离岗创办企业、允许兼职取酬等10项政策举措。实施农机装备发展行动，开展农业生产全程机械化试点示范，促进农机装备在县（市、区）全覆盖。截至去年底全省农机总动力达到4290万千瓦，主要农作物机械化水平达到55%，科技贡献率达到59%以上。
创新农田水利建管机制。出台《四川省深化农田水利综合改革实施意见》，统筹推进产权制度、运行管护、管理体制、引入社会资本、农业水价等各领域改革。出台水利支持幸福美丽新村建设的规划和意见，2016年支持63个幸福美丽新村示范县相关水利建设资金17.91亿元。鼓励引导社会资本参与农田水利设施建设运营，启动“2+16”个高效节水灌溉政府资金与社会资本共建试点，依托投融资平台，并通过与农发行合作，吸引社会资本和贷款21.73亿元。
创新农业可持续发展机制。大规模开展绿化全川行动，深入推进天然林保护，全面停止天然林商业采伐，截至去年底全省森林覆盖率达到36.02%。积极开展污水垃圾处理，推进建制镇、村垃圾污水处理设施建设，31.8%的乡镇建成污水集中处理设施。全面整治农村面源污染，开展化肥和农药使用量零增长行动，强化废旧农膜、秸秆、畜禽粪便综合利用，2016年全省化肥使用量增幅控制在1%以内，减少农药使用1600吨，农村生态环境进一步改善。
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