最近，一则“专家表示，房地产税法最快会在2017年年底前通过”的消息在网上不胫而走，一石惊起千层浪。关于房地产税立法，官方澄清目前房地产税仍在起草中，操作难度很大，有的地区税收成本和税收收入相当，不会很快出台。明显，这又是一次“狼来了”事件。虽然已被官方辟谣，但正在起草的房地产税何时开征、会否加重购房成本、能否抑制房价？一直都是购房者和房地产业内人士关注的焦点。
房产税和房地产税
土地使用权成关键
房产税和房地产税，是通常被混淆的概念。
房产税，是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。据悉，上海（楼盘）、重庆（楼盘）两地已经试点房产税5年多，多依靠行政色彩推进，实际效果并不明显，实际征收到的税款很少。
房地产税，则包括房地产业营业税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税等等。
“房地产税”比“房产税”多了一个“地”字，就意味着未来的持有税，征收对象不但是房屋价值，而且还将包括房屋下面的土地价值。
业内表示：“老百姓(603883,股吧)最多只拥有土地的70年使用权，而并不拥有所有权。想成功征收房地产税，必须首先解决这个法理上的悖论。”
加重购房成本
还是抑制房价过快上涨？
如若解决了土地使用权的问题，房地产税开征会否加重购房成本？
据业内人士介绍，目前购置新房需要缴纳的税费包括：契税、印花税（暂免）、维修基金、权属登记费、交易手续费以及物业管理费。
二手房交易中买房需缴纳：契税、交易服务费、交易印花税；卖方则需要缴纳：交易服务费、交易印花税、个人所得税、营业税及附件税、土地增值税。
相关业内人士初步估算，价值100万的房产可能会每年增加约5000元税负。对此，中央财经大学财经研究院院长施正文认为应该设立一定的免税面积，“免税面积设定为人均60平方米比较合理，这样对于三口之家来说，可以有180平方米不用交税，从而保证了居民第一套住房不用交税。”
对于房地产税落地之后，是否能起到降房价的问题，多位专家则明确表示：不会。
全国政协委员、清华大学教授李稻葵称房地产税和房价之间的关系微乎其微，决定房价的主要是供需关系，而不是房地产税，因此，至少在一线城市，不要指望房地产税的推出能够使房价大幅下降。
征收难度大
六省区房地产税收超土地出让金
原国家税务总局副局长许善达曾表示，中国的房地产税，是土地国有制下对私人住宅征收的财产税，这在国际上难以找到借鉴先例。即便将来全面开征，规模也远不及私有制下的房产税规模大。此外，因为目前全国房地产投资持续放慢，加上销售难度大，且住房库存多，也给征收房地产税带来影响。
由北京（楼盘）大学经济学院团队研究的相关课题成果显示，房地产相关税收在地方财政占比不断增加。近年来，地方财政构成已一改土地出让金一家独大的情况，对房地产相关税收依赖度正慢慢超过土地出让金依赖度。上海、北京、海南（楼盘）、黑龙江、内蒙古、新疆（楼盘）6地房地产相关税收已超过土地出让金比例。上海重庆两地的“房产税”扩大征收试点，在当时市场过热情况下仓促出台，行政推进色彩浓厚，但实际执行效果不明显。无论是上海的增量征收还是重庆的高端存量征收，其实际征收税额和两市的住房规模远远不相配。“房地产税”是以一个新税种的面貌出现，近期讨论的基点都应是房地产税的立法改革，只有进入立法的轨道，相关改革才会名正言顺。
但无论如何，正在起早的房地产税或许终有一天会提上日程。施正文此前表示，如若顺利，2019年各地方可以根据情况开征，条件比较成熟的一线城市可以率先开征。
中国城市房地产研究院院长谢逸枫坦言：“现在总体税负太高，不能再开征新税，不合理。即使开征，开征时间预计在2020年之后。”
