天津北方网讯： 近日，市安委会办公室代拟《天津市关于推进城市安全发展的实施意见（征求意见稿）》。预计到2020年，城市安全发展取得明显成效，推动滨海新区等试点区建成与小康社会目标相适应的安全发展示范城区。到2025年，城市安全发展体系更加完善，安全文明程度显著提升，中心城区及滨海新区建成与基本实现社会主义现代化相适应的安全发展示范城区。到2030年，全面建成安全发展示范城市。
实施公共场所安全工程
加强车站、地铁、商场、旅游景点、学校、医院、养老院、娱乐场所等人员密集场所的安全管理。对重点目标和人员密集场所、安全风险较高的大型群众性活动开展安全风险评估，建立大客流监测预警和应急管理处置机制。
加强轨道交通安全管理，合理疏导客流防止拥挤踩踏，采取全覆盖安检、警犬巡检、实时监控等措施，防止社会安全事件。加强学校安全教育，规范校车、校舍、实验室、机房、游泳池等安全管理，完善校园及周边安全防护设施、安全警示标示和交通设施建设，严厉打击“黑校车”。
提升城市基础设施安全水平
加强城市交通、供水、排水防涝、供电、供热、供气和污水、污泥、垃圾处理、建筑废弃物受纳场等基础设施建设、运营过程中的安全监督管理，强化对煤改燃等改造工程的安全评估论证，严格落实安全防范措施。实施中心城区及建成区铁路平交道口改造工程，2020年前消除城市人员密集区域铁路平交道口。
强化中心城区城市排水防涝设施建设，落实排水管道养护、泵站运行等管理职责，在严重积水点位建设强排措施，防止内涝产生城市安全问题。强化燃气、供热、供排水、通信、电力、地铁线路等地下管网管廊施工安全，有效防范因勘探、施工等破坏地铁设施及地下管网。
提升应急处置和救援能力
建立健全应对各种城市灾害的应急预案，实现政府预案与部门预案、企业预案、社区预案有效衔接，定期开展应急演练，注重提升演练实效。加强各类专业化应急救援基地和队伍建设，重点加强危险化学品相对集中区域的应急救援能力建设，鼓励和支持有条件的社会救援力量参与应急救援，建立救援队伍社会化服务补偿机制。
完善应急救援联动机制，强化应急状态下交通管制、警戒、疏散等防范措施。建立应急物资供应保障和城市应急资源管理系统，建立应急物资储备库，准确定位所需的物资和人力资源，实现快速有效调配。
规范信息发布与新闻报道程序，及时发布传递灾情信息，引导公众从容应对危机。
根据城市人口分布和规模，充分利用公园、广场、校园等地上宽阔地带及部分地下人防设施，建立完善应急避难场所。建立应急救治绿色通道协调机制。
推进城市安全信息化建设
加强城市安全信息平台顶层设计，探索匹配天津智慧城市的信息化平台建设方案，运用大数据、云计算等信息化技术手段，将城市安全管理各项工作融入信息化建设。整合现有城市安全管理的各类平台及数据库资源，通过采集分析自然灾害、风险管控、隐患排查、事故统计、行政执法等数据，实现城市安全管理的信息汇集评估、灾情监测监控、事故预防、指挥决策调度、预警信息发布、应急救援处置等功能。（津云新闻编辑侯静）
