规划与建管并重 颜值与品质俱增
兰州加速现代化中心城市建设
工作人员正在为植物喷洒农药 □资料照片
不管你是谁，生活在哪里，时刻都在渴望着幸福，没有人愿意过苦日子，也不希望住的不舒服。能够享有美好幸福的生活，是每个市民群众的追求和永远不灭的向往，加快建设美丽和谐的家园，是各级党委政府的责任和不懈奋斗的目标，对每个兰州人来说不例外，对兰州这座城市亦是如此。
2018年对于省会兰州而言，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的一年，更是在新时代自觉践行发展新理念、增强信心和动力干出新业绩的一年。在市第十六届人民代表大会第二次会议上，代市长张伟文作的《政府工作报告》提出，2018年要咬定目标突出关键抓落实，通过一个个项目的实施、一件件事实的落实、一项项任务的完成，做大经济总量，做美城市形象，做实民生工程，全力推动经济社会平稳健康发展，更好的满足百姓美好生活的需求。
其中在做美城市形象上提出，要立足现代化中心城市建设，坚持科学规划、统筹建设与管理提升并重，完善城市功能，推行智能服务，彰显文化特色，着力塑造有颜值、有魅力、有活力的城市新形象。“现代化中心城市”再次作为关键词写入《政府工作报告》，凸显出了建设现代化中心城市对促进兰州经济社会发展，特别是在推进城市建设管理、提升城市形象品质上的重要性。同时参加市“两会”的众多代表委员，紧紧围绕现代化中心城市建设发展，纷纷畅所欲言，建诤言献良策。
背景：建设现代化中心城市是兰州新愿景
“自市第十三次党代会确立决胜全面小康、建设现代化中心城市这个五年奋斗目标，到今天虽已过了一年零一个多月的时间，但每每提起这个新的愿景都会令人振奋。”2018年1月6日下午和1月7日上午，在市第十六届人代会第二次会议城关团、永登团分组审议《政府工作报告》会场，多名来自基层的市人大代表兴奋地说到。
在市第十六届人代会第一次会议上，市人大代表、省委常委、市委书记李荣灿参加城关团分组审议时说，要以建设现代化中心城市为总牵引，把牢文明创建和干部作风整治“两个抓手”，强化省会意识，勇于担当作为，奋力推动兰州发展，为全省发展做表率出大力。此前，在李荣灿担任兰州市委书记以后，他多次公开提出“建设现代化中心城市”的兰州新愿景。
分析人士认为，兰州建设现代化中心城市，这个新命题是以省委常委、市委书记李荣灿为班长的新一届兰州市委领导班子，站在全省乃至全国视野及其本人在发达地区任职经历，对地处丝绸之路经济带核心节点城市兰州的现实考量。
兰州地处我国几何中心，是“一带一路”建设中重要的交通枢纽，随着兰新高铁平稳运行、兰渝铁路和宝兰客专通车、中兰客专的加紧建设，加上原有的陇海、兰新、包兰、兰青铁路，连霍高速、京藏等高速穿境而过，以及兰州铁路口岸开通，国内多趟中欧班列必经兰州，“兰州号”中欧、中亚国际货运班列、南亚国际公铁联运开行，中川机场已开通150条航线通达全球86个城市，兰州放射状立体综合交通格局业已形成。
同时，国家级新区兰州新区建设取得新突破，兰州“国家向西开放的战略平台、西部区域发展的重要引擎”的定位正在被逐渐夯实，建设现代化中心城市已初具条件。“发挥兰州的带动作用、示范作用和引领作用，其核心就是建设现代化中心城市。”李荣灿说，现代化中心城市的要求有六个方面：经济繁荣、功能齐全、环境优美、文明和谐、富有活力、辐射带动力强。
2017年，兰州市全面提升城市规划、建设和管理的水平，大幅改善兰州城市环境，荣获“国家园林城市”称号。实施城建项目172个，完成投资244.3亿元，轨道交通1号线一期贯通，打通断头路7条，南北绕城高速加快建设。实施三大整治攻坚战，拥堵指数排名从全国第4降到第40名，成为全国十大交通畅通进步城市；重点整治改造小街巷435条，建成一批特色示范街。完成棚户区改造3.05万户。
推进：45家批发市场陆续出城拓发展空间
对于兰州来说，推进现代化中心城市建设，须大力解决城市交通拥堵、发展空间不足等瓶颈问题，为城市规划建设腾出用地，撤并关闭基础设施落后、土地利用率低下的市场，无疑是重点选择对象。2017年10月，市委、市政府根据相关规划，印发《兰州主城区商品交易批发市场转型升级实施方案》，对主城区45家批发市场通过先行试点搬迁、然后总结经验分步骤对剩余市场逐步实施外迁，在承接发展区集约化规模化经营。
“作为先行试点搬迁的张苏滩蔬菜瓜果批发市场(一部)于2017年12月15日零时起关闭。同时针对市场中批零共存的现状，市场管理所提供不同承接地供商户选择，对于零售散户提供了五泉等10处标准化菜市场供商户选择，对批发商以位于定远的高原夏菜副食采购中心作为承接地。对该市场的撤并关闭，拉开了批发市场外迁、实施转型升级的序幕。”市商务局新闻发言人王绍荣这样说。
王绍荣介绍说，对张苏滩蔬菜市场的撤并、关闭主要是基于三个方面：缓解城市交通压力，拓展城市发展空间；促进传统产业升级；着力整合市场资源。当然，撤并关闭批发交易市场，既要解决城市交通问题，又要解决改善城市环境，还要方便于老百姓采购，不能搬迁关闭后，让城市变成空壳。
经过多部门一年的调研摸底，根据《兰州市城市总体规划(2011-2020)》和《兰州商贸物流规划(2013-2020)》，市委、市政府对主城区范围内〔南环路以北，北环路以南，东岗立交桥(桃树坪三岔路口)以西，西柳沟、南滨河西路(西柳沟-西沙大桥)、201省道以东〕不符合城市总体规划、土地资源使用效益低下、基础设施不完备、安全消防隐患突出、妨碍交通、影响市容、分布在居民区周边和主次干道，影响市民出行和生活的具有批发、仓储和物流功能的农副产品、建材家具、汽配摩配、仓储物流等业态为主的45家商品交易批发市场实施转型升级。
通过转型升级，在主城区以外积极构建布局合理、功能完善、集聚效应明显的现代化商品专业批发市场集群化、规模化发展格局。转型升级后，主城区主要布局精品商业业态以及便民超市、便利店等零售网点，既要体现兰州作为西部商贸重镇和省会城市的现代商业风貌，更要便民进而形成方便群众生活的消费服务网络，以此带动兰州商贸业发展的转型提升。据悉，根据兰州主城区批发市场转型升级实施方案，重点打造水阜忠和北龙口、和平定远、沙井驿九合、东川河口南四大商贸物流市场集聚区，作为主城区批发市场外迁的承接发展区，从而推进商品市场兼并重组，促进功能转化和布局优化。
[1] [2] 下一页 尾页
